Решение № 2-809/2018 2-809/2018 ~ М-375/2018 М-375/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-809/2018

Дело 2-809/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года

Кировский районный суд г.Перми

в составе председательствующего судьи Поносовой И.В.

при секретаре Сергеевой М.С.,

с участием прокурора Минигалеевой Ф.П.,

представителя истца войсковой части 3426 - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3426 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истец обратился в суд с иском о признании ответчиков неприобретшими права пользования жилым помещением по <адрес>. В обоснование заявленного требования указано следующее – ответчик ФИО5 в связи с зачислением его ДД.ММ.ГГГГ в списки личного состава воинской части с назначением на воинскую должность – ......., на основании п.3 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» вместе с супругой и дочерью были зарегистрированы в спорном помещении по месту дислокации воинской части, при этом, регистрация носила формальный характер и не подразумевала фактического вселения ответчиков в данное помещение, являющееся нежилым, а соответственно возникновения жилищных правоотношений с истцом.

Приказом командира войсковой части 3426 от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с переводом к новому месту военной службы ответчик исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия, следовательно, с указанного времени, как и его члены семьи, утратили право быть зарегистрированными по вышеназванному адресу, однако, в добровольном порядке с регистрационного учета не снялись по настоящее время. Лицами, имеющим право на получение жилых помещений по установленным действующим законодательством нормам они не признавались.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. От ответчика ФИО5 поступили письменные возражения, согласно которым, по прибытии к новому месту прохождения военной службы в ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть 3426, он и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства по адресу воинской части и признаны нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 3426 ему была распределена двухкомнатная служебная квартира общей площадью 61,3 кв.м, по адресу<адрес>, на состав семьи три человека. В соответствии с договором, жилое помещение представлено на момент прохождения военной службы. На сегодняшний день в указанном жилом помещении проживает его семья: супруга - ФИО3 (место работы - .......), дочь - ФИО4 (место учёбы — .......).

Статус военнослужащего он не потерял, т.к. является военнослужащим Федеральный службы войск национальной гвардии России. Жилого помещения для постоянного проживания не получал. В соответствии с абзацем двенадцатым и тринадцатым части 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» вопрос о признании его и членов его семьи нуждающимися в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания будет рассматриваться по достижении им выслуги 20 лет.

Снятие с регистрационного учёта по месту жительства на территории войсковой части членов его семьи ведёт к нарушению действующего законодательства и конституционных прав членов его семьи.

Третье лицо - Отдел по делам миграции ОП №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г.Перми своего представителя в судебное заседание не направил, извещен.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить требования истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Жилищное законодательство, как определено в ст. 4 ЖК Российской Федерации, регулирует отношения, в том числе, по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В силу п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Исходя из вышеприведенных положений, жилищные правоотношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно зарегистрированы по месту жительства по <адрес>, что подтверждается адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, и сведениям Отдела ....... от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела <адрес> - адрес места дислокации воинской части, жилым помещением не является, основанием для регистрации ответчиков по которому в соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона №76-ФЗ явилось зачисление ФИО5 приказом командира Войсковой части 3426 для прохождения военной службы в списки личного состава части и на все виды довольствия.

Приказом командира Войсковой части 3426 № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия помощника начальника квартирно-эксплуатационной службы по жилищному обеспечению тыла, убыл для дальнейшего прохождения службы в войсковой части №.

По сведениям Войсковой части 3226, отраженным в справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в данной части (<адрес>) на жилищном учете не состоит.

Ответчиком ФИО5 представлена копия паспорта, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по <адрес>.

Согласно справкам ....... Войсковая часть № от ДД.ММ.ГГГГ, ....... ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части №. В состав его семьи входят: жена – ФИО3, дочь – ФИО4

Место работы ФИО3 - .......

Место учёбы ФИО4 — .......

ДД.ММ.ГГГГ между ....... и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО3, ФИО4 (п.3)

Из показаний свидетеля Л. следует, что ответчик ФИО5 исключен из списков личного состава части и вместе с супругой и дочерью подлежат снятию с регистрационного учета. Жилых помещений на территории войсковой части не имеется, регистрация по месту жительства, по <адрес>, где находится войсковая часть, проведена в соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по просьбе военнослужащего по адресу воинской части 3426.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, доводы участников процесса, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование частично, поскольку ответчиком ФИО5 представлены сведения о снятии с регистрационного учета по спорному адресу в период рассмотрения дела. Поскольку жилищные правоотношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями, ответчикам же ФИО3, ФИО4 жилое помещение Войсковой частью 3426 никогда не предоставлялось, соответственно права на несуществующее жилое помещение возникнуть у них не могли.

Вместе с тем, ответчики ФИО3, ФИО4 остаются зарегистрированными по вышеназванному адресу, тогда как предусмотренные п.3 ст.15 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 года основания для регистрации в настоящее время по месту дислокации воинской части у ответчиков отсутствуют, поскольку воинскую службу в Войсковой части 3426 ответчик ФИО5 более не проходит, кроме того, на жилищном учете в восковой части 3426 не состоит, наличие каких-либо обязательств у истца по обеспечению ответчиков жилым помещением судом не установлено.

Доводы ответчика ФИО5 о сохранении регистрации по месту дислокации воинской части 3426 до предоставления жилого помещения для постоянного проживания являются необоснованными и не могут быть приняты судом.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

На основании пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании ФИО3, ФИО4 неприобретшими право пользования помещением по <адрес> является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.

Оснований для удовлетворения требований к ФИО5 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>, у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абзацу второму подпункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче физическим лицом искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать ФИО3, ФИО4 неприобретшими права пользования жилым помещением по <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по <адрес>

В удовлетворении иска Войсковой части 3426 к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по <адрес> – отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход бюджета государственную пошлину в размере по 100 рублей с каждого.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья И.В.Поносова