Решение № 12-947/2018 от 28 марта 2018 г. по делу № 12-947/2018

Судья: Грачев П.А. Дело № <...>


РЕШЕНИЕ

«29» марта 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., при секретаре Жигайло А.А., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении физического лица - ФИО1,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28.12.2017 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит изменить постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28.12.2017 и принять по делу новое решение о замене вида наказания на более мягкое: административный штраф, ссылаясь на незаконность обжалуемого судебного акта.

Письменных возражений на жалобу не имеется.

В судебном заседании Краснодарского краевого суда ФИО1 поддерживал доводы жалобы в полном объеме. Считает обжалуемое судебное постановление незаконным и необоснованным. Пояснил, что он признал свою вину. У него двое малолетних детей на иждивении. Просил смягчить наказание, заменить лишение прав на штраф.

Иные лица, участвующие в деле, и их представители в Краснодарский краевой суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, кроме зам.начальника ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представили и об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, судья Краснодарского краевого суда находит постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28.12.2017 подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При этом согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу положений пункта 8.1 Правил дорожного движения, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно пункту 8.8 Правил дорожного движения, при повороте налево или развороте вне перекрестка водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу встречным транспортным средствам и трамваю попутного направления.

Как усматривается из материалов дела, <...> около 20 часов 10 минут в <...> Краснодарского края, водитель ФИО1, управляя грузовым автомобилем <...> г/н <...> с полуприцепом, при выезде на главную дорогу не уступил дорогу автомобилю <...> г/н <...>, под управлением ФИО2, движущейся по главной дороге, допустил с ним столкновение, чем нарушил пункт 1.5, пункт 13.9 Правил дорожного движения.

В результате дорожно-транспортного происшествия водитель автомобиля ВАЗ-21103 получила телесные повреждения и была госпитализирована в ЦРБ <...>.

Обжалуемым постановлением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от <...> ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Между тем, судьей не учтено, что судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Положения части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью, принявшего к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, известить потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.

В соответствии с протоколом судебного заседания от <...> в лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, потерпевшая ФИО2, представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Темрюкскому району не явились. Как указано в протоколе, о времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили (л.д. <...>).

В судебное заседание они вызывались судебными повестками (л.д. <...>).

Имеется также телефонограмма от <...>, согласно которой ФИО1 извещен о дне судебного заседания по телефону (л.д. <...>).

Вместе с тем, указанные документы в отношении потерпевшей сами по себе не могут быть признаны доказательством ее надлежащего извещения, поскольку каких-либо конкретных сведений о получении судебной повестки потерпевшей в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судьей районного суда оставлено без должного внимания то обстоятельство, что потерпевший обладает правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, что является важной гарантией обеспечения и защиты его прав и законных интересов.

Согласно нормам части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда считает постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28.12.2017 подлежащим отмене, по изложенным выше основаниям, а настоящее дело об административном правонарушении - направлению в Темрюкский районный суд Краснодарского края для нового рассмотрения в ином составе.

При новом рассмотрении судье первой инстанции следует учесть изложенное в настоящем решении, в том числе, надлежащим образом уведомить о времени и месте судебного заседания всех участников процесса, рассмотреть письменное ходатайство ФИО1, поступившее в суд по окончании судебного разбирательства, и с учетом норм материального и процессуального права принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28.12.2017 – отменить, дело направить в Темрюкский районный суд Краснодарского края на новое рассмотрение в ином составе.

Судья Краснодарского краевого суда: