Решение № 2А-1126/2025 2А-1126/2025~М-921/2025 М-921/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-1126/2025




УИД 11RS0008-01-2025-001667-72

Дело № 2а-1126/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сосоногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Савицкой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Гаенковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 сентября 2025 года в городе Сосногорске административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:


УФНС по Республике Коми обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 28 320,44 руб., в том числе: пени в размере 28 32,44 руб. Мотивировав требования тем, что административный ответчик зарегистрирован 17.01.2019 в интернет-сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». Согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов в собственности ФИО1 в период с 2014 года по 2023 год находились транспортные средства ВАЗ-21093 с государственным регистрационным знаком № (в период с 02.11.2016 по 27.04.2023), TATRA815 с государственным регистрационным знаком № (в период с 14.05.2014 по 27.04.2023). Транспортный налог был взыскан судебными приказами мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми №2а-5126/2019 от 05.09.2019, №2а-1012/2020 от 28.02.2020, №2а-1974/2021 от 11.05.2021, №2а-2144/2022 от 08.04.2022. В связи с неуплатой налога по сроку уплаты, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. В собственности ФИО1 в налоговом периоде 2018-2023 года находилось жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Налог на имущество был взыскан судебными приказами мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми №2а-1012/2020 от 28.02.2020, №2а-1974/2021 от 11.05.2021, №2а-2144/2022 от 08.04.2022. В связи с неуплатой налога по сроку уплаты налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. ФИО1 в период с 05.02.2014 по 14.05.2018 являлся индивидуальным предпринимателем. Размер фиксированных платежей в отношении вышеуказанного лица составляет: страховые взносы на ОМС за 2017 год в размере 4 590 руб., страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 23 400 руб., страховые взносы на ОМС за 2018 год в размере 2 166,45 руб., страховые взносы на ОПС за 2018 год в размере 9 843,34 руб. Страховые взносы были взысканы судебным приказом №2а-995/2018 от 31.07.2018. В связи с неуплатой страховых взносов по сроку уплаты, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Налогоплательщику направлено требование №297 от 16.05.2023 об уплате задолженности в размере 46 073 руб., в том числе недоимка по страховым взносам на ОМС и ОПС в размере 13 952,41 руб., пени – 32 120,59 руб. срок исполнения требований установлен не позднее 15.06.2023. Требование налоговым органом направлено налогоплательщику в личный кабинет, получено им 18.05.2023. В установленный срок требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено. Задолженность по страховым взносам на ОПС, ОМС обеспечена мерами взыскания: судебный приказ №2а-995/2028 от 31.07.2018; задолженность по транспортному налогу обеспечена мерами взыскания: судебные приказы №2а-5126/2019 от 05.09.2019, №2а-1012/2020 от 28.02.2020, №2а-1974/2021 от 11.05.2021, №2а-2144/2022 от 08.04.2022, задолженность по НДФЛ обеспечена мерами взыскания: судебные приказы №2а-1012/2020 от 28.02.2020, №2а-1974/2021 от 11.05.2021, №2а-2144/2022 от 08.04.2022. Судебный приказ мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми №2а-5118/2023 от 05.09.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за 2017-2023 годы в сумме 28 320,44 руб. 02.07.2025 отменен.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и дате рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и дате рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего административного дела, административные дела Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми №2а-1974/2021, 2а-2144/2022, 2а-5118/2023, а также судебные акты по делам Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми №№2а-5126/2019, 2а-1012/2020 от 28.02.2020, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещение (пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 403 регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой являются плательщиками страховых взносов.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случаях, предусмотренных абзацем третьим подпункта 1 пункта 1, подпунктом 2 пункта 1.2 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации).

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование, в котором в том числе указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4,8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начисляется пеня. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты сумма налога в более поздний по сравнению с установленным законодательством срок. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1 являлся собственником транспортных средств: ВАЗ-21093 с государственным регистрационным знаком № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), TATRA815 с государственным регистрационным знаком № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В собственности ФИО1 в налоговом периоде 2018-2023 года находилось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Налоговым органом за указанные объекты был начислен транспортный налог за 2018 год в размере 24 477 руб., за 2019 год в размере 24 477 руб., за 2020 год в размере 24 477 руб., за 2021 год в размере 24 477 руб., за 2022 год в размере 24 477 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 руб., за 2020 год в размере 9 руб., за 2021 год в размере 10 руб., за 2022 год в размере 11 руб. (налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), налоговые уведомления направлены налогоплательщику почтовым отправлением, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ посредством личного кабинета налогоплательщика.

Как установлено судом, ФИО1, согласно данным выписки из ЕГРИП, являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения).

Налоговым органом налогоплательщику направлено требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 751,66 руб., недоимки страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 200,75 руб. Согласно личному кабинету требование налогоплательщиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах: неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункты 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №297 об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС, срок исполнения требований установлен до 15.06.2023. В установленный срок требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.

Задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам обеспечена мера мерами взыскания: судебными приказами мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми №2а-5126/2019 от 05.09.2019, №2а-1012/2020 от 28.02.2020, №2а-1974/2021 от 11.05.2021, №2а-2144/2022 от 08.04.2022 (транспортный налог), №2а-1012/2020 от 28.02.2020, №2а-1974/2021 от 11.05.2021, №2а-2144/2022 от 08.04.2022 (налог на имущество физических лиц), №2а-995/2028 от 31.07.2018 (страховые взносы на ОПС и ОМС).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В порядке пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган – УФНС по Республике Коми обратилось к мировому судье Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ по делу №2а-5118/2023 вынесен мировым судьей Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми 05.09.2023. Определением мирового судьи от 02.07.2024 судебный приказ №2а-5118/2023 от 05.09.2023 отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Поскольку задолженность по оплате пени административным ответчиком не была уплачена после отмены судебного приказа, 31.07.2025 административный истец обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с настоящим административным иском.

Административный ответчик доказательств уплаты пени в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представил.

Поскольку начисление административному ответчику пени произведено в соответствии с требованиями законодательства, порядок досудебного урегулирования спора налоговым органом соблюден, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Сосногорск» в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Российской Федерации задолженность в размере 28 320,44 руб., в том числе: пени в размере 28 320,44 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Сосногорск» государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2025 года.

Судья Т.С. Савицкая



Суд:

Сосногорский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

УФНС России по РК (подробнее)

Судьи дела:

Савицкая Т.С. (судья) (подробнее)