Решение № 2-371/2019 2-371/2019~М-365/2019 М-365/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-371/2019

Гр.дело №2-371/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 года п. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Октябрьского района Курской области Минаковой И.В.,

при секретаре Силиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Курской области, действующего в интересах ФИО1, к ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» о предоставлении средств индивидуальной зашиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Курской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с заявлением к ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» о предоставлении средств индивидуальной зашиты, мотивируя тем, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка по обращению, поступившему от ФИО1, состоящего в обществе в должности водителя автомобиля, о нарушении законодательства об охране труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Положениями ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

Бесплатное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 года №997н и Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н.

Согласно п.3, 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 года № 290н под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

В прокуратуру района обратился ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» в должности водителя автомобиля по вопросу нарушения работодателем в части необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а именно: перчатками с полимерным покрытием.

В соответствии с Отчетом о специальной оценке условий труда в ООО «ЖКХ пос. Прямицыно» от 26.09.2018 года должность водителя автомобиля, в которой состоит ФИО2, имеет итоговый подкласс условий труда 3.1, то есть является должностью с вредными условиями труда.

Приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 года №997н «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» водителю автомобиля должно быть бесплатно выделено: в том числе перчатки с полимерным покрытием – 6 пар. Причем указанные нормы выдачи установлены на год.

На основании карточки складского учета материалов ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» ФИО1 перчатками с полимерным покрытием – 6 пар, не обеспечивало.

Кроме того, это подтверждается информацией, от 04.06.2019 года №177, предоставленной в прокуратуру района обществом.

При этом отсутствие денежных средств на указанные цели в обществе, не влечет право работодателя на уклонение от выполнения обязанностей предусмотренных трудовым законодательством.

В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Просит суд обязать ООО «ЖКХ пос. Прямицыно» предоставить водителю автомобиля ФИО1 средства индивидуальной защиты: перчатки с полимерным покрытием – 6 пар.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района Курской области Минакова И.В., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела была извещена своевременно надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признает.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Положениями ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

Бесплатное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 года №997н и Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года №290н.

Согласно п.3, 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 года № 290н под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Проверкой, проведенной прокуратурой выявлено, что ООО «ЖКХ пос. Прямицыно» не в полном объеме исполняются требования законодательства об охране труда.

В прокуратуру района обратился ФИО1 осуществляющий трудовую деятельность в ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» в должности водителя автомобиля, по вопросу нарушения работодателем в части необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а именно перчатками с полимерным покрытием.

Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет работодателя.

В соответствии с Отчетом о специальной оценке условий труда в ООО «ЖКХ пос. Прямицыно» от 26.09.2018 года должность водителя автомобиля, в которой состоит ФИО1, имеет итоговый подкласс условий труда 3.1, то есть является должностью с вредными условиями труда.

Приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 года №997н «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» электрогазосварщику должно быть бесплатно выделено: в том числе: перчатки с полимерным покрытием – 6 пар. Причем указанные нормы выдачи установлены на год.

Судом установлено, что на основании карточки складского учета материалов ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» ФИО1 перчатками с полимерным покрытием – 6 пар, не обеспечивало.

Кроме того, это подтверждается информацией, от 04.06.2019 года №177, предоставленной в прокуратуру района ООО «ЖКХ пос. Прямицыно».

При этом отсутствие денежных средств на указанные цели в обществе, не влечет право работодателя на уклонение от выполнения обязанностей предусмотренных трудовым законодательством.

В судебном заседании установлено, что имеются нарушения законодательства об охране труда - ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» в должности водителя автомобиля, не обеспечен средствами индивидуальной защиты, а именно перчатками с полимерным покрытием.

Данные обстоятельства также не отрицаются представителем ответчика, признавшим заявленные исковые требования.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» не обеспечивало ФИО1 перчатками с полимерным покрытием, в соответствии с выше приведенными нормами законодательства.

Проанализировав указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявления прокурора в интересах ФИО1 к ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» о предоставлении средств индивидуальной зашиты, а именно, обязать ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» предоставить электоргазосварщику ФИО1 средства индивидуальной защиты: перчатки с полимерным покрытием – 6 пар.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Октябрьского района Курской области, действующего в интересах ФИО1, к ООО «ЖКХ пос.Прямицыно» о предоставлении средств индивидуальной зашиты, удовлетворить.

Обязать ООО «ЖКХ пос. Прямицыно» предоставить водителю автомобиля ФИО1 средства индивидуальной защиты: перчатки с полимерным покрытием – 6 пар.

Взыскать с ООО «ЖКХ пос. Прямицыно» госпошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья (подпись).