Решение № 2-282/2017 2-282/2017~М-189/2017 М-189/2017 от 27 мая 2017 г. по делу № 2-282/2017

Дело № 2-282/2017

Мотивированное
решение изготовлено 28.05.2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 23 мая 2017 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Ивановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области о признании права на пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области о признании права на пенсионное обеспечение.

В обоснование иска ФИО3 указал, что он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 31.01.2017 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области было принято решение № об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда с уменьшением пенсионного возраста лиц, работавших по списку №2 для мужчин в возрасте 57 лет. Принятый к зачету стаж составил 36 лет 1 месяц 16 дней, к зачету не были приняты периоды работы в должности электрика-аккумуляторщика и аккумуляторщика в совхозе «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8), всего 7 лет 7 месяцев 2 дня. Поскольку характер и режим его работы подтверждаются архивными справками и показаниями свидетелей, просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в принятии к зачету в специальный трудовой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8), всего 7 лет 7 месяцев 2 дня, обязать зачесть в специальный стаж указанные периоды работы и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объёме, дополнив, что в его должностные обязанности как электрика - аккумуляторщика входило: подготовка и заливка электролита, зарядка аккумулятора, ремонт и подготовка аккумулятора к эксплуатации, его сборка и разборка. Ставка аккумуляторщика, которую он занимал, была единственной. В зимний период все аккумуляторы хранились у него. Иная работа им не выполнялась, указание занимаемой им должности как электрик-аккумуляторщик указывает на работу, связанную именно с зарядкой аккумуляторов. За вредность ему выдавались специальное питание (молоко) и специальная одежда.

Представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердив правовую позицию истца в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав, что страховой стаж истца составляет 36 лет 1 месяц 16 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10) в качестве электрика-аккумуляторщика в совхозе «Урал», не подлежит включению в стаж, так как профессия электрик-аккумуляторщик может быть приравнена к профессии аккумуляторщик (зарядчик) по Спискам 1956г. при выполнении необходимого условия (Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах) – необходима уточняющая справка о характере работы для подтверждения занятости работы именно на зарядке аккумуляторов. По Спискам 1991г. должность не предусмотрена (Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9) в качестве электрика-аккумуляторщика в совхозе «Урал», не включается в стаж, так как профессию электрик-аккумуляторщик после ДД.ММ.ГГГГ нельзя зачесть в специальный стаж, должность не предусмотрена Списком; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6) в качестве аккумуляторщика в совхозе «Урал», не включается в стаж, так как нет уточняющей справки о режиме работы заявителя (п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержден постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8) в качестве аккумуляторщика в совхозе «Урал», не включается в стаж, так как отсутствует код льготной работы на индивидуальном лицевом счете заявителя, администрация предприятия не подтверждала льготный характер работы. Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после указанной даты страховой стаж засчитывается на основании выписки из индивидуального лицевого счета. Стаж на соответствующих видах работ на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, принятый к зачету отсутствует, т.е. не соответствует требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда с уменьшением пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № для мужчин в 57 лет (не менее 7 лет 6 мес.). Считает решение УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда принятым в соответствии со ст. 30.1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. Истцом не представлены доказательства причинной связи между ущербом и действиями работников УПФР в Артинском районе Свердловской области, а также вины УПФР в <адрес>. Кроме того, пенсионным законодательством не предусмотрена возможность возмещения убытков в результате правомерных действий. Сумма юридических услуг, заявленная к взысканию с УПФР в Артинском районе Свердловской области, несоразмерна фактическому объему оказанных услуг и не соответствует требованиям разумности и справедливости. В связи с чем, просила в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика ФИО6, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств:

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законах случаях и размерах.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Списком N 2 от 1956 г. в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Списком N 2 от 1991 г. в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены аккумуляторщики (код позиции 23200000-10047).

Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрики - аккумуляторщики, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Положениями пункта п. 2.1 Руководства по техническому обслуживанию и текущему ремонту стартерных аккумуляторных батарей ИР 3012165-0302-94, утвержденного Минтрансом РФ от 02 декабря 1994 года определено, что техническое обслуживание аккумуляторных батарей выполняет персонал аккумуляторного отделения или слесаря по ремонту автомобилей (автоэлектрик) в зонах технического обслуживания автомобилей.

Системное толкование приведенных нормативно-правовых актов в их взаимосвязи указывает на то, что автоэлектрик - это персонал аккумуляторного отделения или слесарь по ремонту автомобилей, который выполняет техническое обслуживание аккумуляторных батарей. Электрики - аккумуляторщики, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10) – в качестве электрика-аккумуляторщика в совхозе «Урал»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9) в качестве электрика-аккумуляторщика в совхозе «Урал»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6) в качестве аккумуляторщика в совхозе «Урал»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8) в качестве аккумуляторщика в совхозе «Урал».

Указанным решением установлено, что ФИО3 имеет страховой стаж 36 лет 1 месяц 16 дней, также ответчиком установлено отсутствие стажа на соответствующих видах работ на дату подачи заявления.

Согласно записей в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят в совхоз «Урал» и направлен на учебу в Красноуфимский совхоз техникум; ДД.ММ.ГГГГ переведен электриком 4 разряда в отделение №; ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза в порядке перевода в совхоз «Златоустовский»; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода и назначен старшим инженером-электриком; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят электриком 5 разряда в совхоз «Урал»; ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим в стройцех; ДД.ММ.ГГГГ переведен электриком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен электриком-аккумуляторщиком 5 разряда в МТМ; ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком 5 разряда в МТМ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата; ДД.ММ.ГГГГ принят электриком 5 разряда по обслуживанию электроустановок МОУДО детски сад <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ оставлен на прежнем месте в качестве электрика 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен путем перевода; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электриком 6 разряда в МОУ «Малокарзинская средняя общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором электрокотельной; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата; ДД.ММ.ГГГГ принят в МКОУ «Малокарзинская средняя общеобразовательная школа» на должность электромонтера 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в филиал «Свердловский» Артинского РайПО; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в филиал «Свердловский» Артинского РайПО; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в филиал «Свердловский» Артинского РайПО; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в филиал «Свердловский» Артинского РайПО; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10) в качестве электрика-аккумуляторщика в совхозе «Урал» не был принят ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, т.к. профессия электрик-аккумуляторщик может быть приравнена к профессии аккумуляторщик (зарядчик) по Спискам 1956 года при выполнении необходимого условия – предоставление уточняющей справки о характере работы для подтверждения занятости именно на зарядке аккумуляторов, по спискам 1991 года должность не предусмотрена.

Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9) в качестве электрика-аккумуляторщика в совхозе «Урал» не был принят ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, т.к. профессию электрик-аккумуляторщик после ДД.ММ.ГГГГ нельзя зачесть в специальный стаж, т.к. должность не предусмотрена Списком;

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6) в качестве аккумуляторщика в совхозе «Урал» не был принят ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, т.к. нет уточняющей справки о режиме работы заявителя.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8) в качестве аккумуляторщика в совхозе «Урал» не был принят ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, т.к. отсутствует код льготной работы на индивидуальном счета заявителя, администрация предприятия не подтвердила льготный характер работы.

По записям трудовой книжки, выполняемая ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа указана как электрик-аккумуляторщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как аккумуляторщик.

В соответствии с архивной справкой, в документах архивного фонда № совхоза «Урал» в книгах приказов по личному составу имеются сведения о работе ФИО3, а именно:

принят в штат совхоза и направлен на учебу в Красноуфимский совхоз-техникум на отделение «электрофикация» стипендиатом совхоза с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой стипендии 34,50 рублей, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

в связи окончанием Красноуфимского совхоз-техникума переведен электриком 4-го разряда отделения № с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

уволен в порядке перевода в совхоз «Златоустовский» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

переведен электриком-аккумуляторщиком в МТМ по 5 разряду с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по 5 разряду электрика с доплатой 40% к основному заработку за обслуживание и ремонт аккумуляторных батарей, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

переведен аккумуляторщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с вменением обязанности электрика, оплату производить по 5 разряду аккумуляторщика и 15% за безаварийность на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

уволен по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ по сокращению штата с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Из документов архивного фонда № по совхозу «Урал» из дела № «Карточки формы Т-2 уволенных в 1998 году» представлена карточка формы Т-2 на ФИО3 с указанием должности: с ДД.ММ.ГГГГ – электрик-аккумуляторщик МТМ 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ – аккумуляторщик МТМ 5 разряда, а также сведения о суммах выплаченной заработной платы за период работы в совхозе «Урал» с августа 1990 года по март 1998 года.

Основанием выдачи указанных архивных справок явились: приказы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета.

Иного документального подтверждения, а именно, справки, уточняющей условия труда истца за периоды с 22.98.1990 года по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6), применительно к требованиям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 369/16-52, не имеется в силу объективных причин, связанных с ликвидацией организации-работодателя и отсутствием достаточных данных в архивном учреждении.

В судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили, что работали в совхозе «Урал» вместе с истцом, последний работал в должности аккумуляторщика. В трудовые обязанности ФИО3 входили: чистка, зарядка, разборка и сборка, изменение плотности аккумуляторных батарей. Работы выполнялись ФИО3 в течение полного рабочего дня с 8 до 16 часов при шестидневной рабочей неделе. Летом в период посевной рабочий день доходил до 10 часов. В автопарке совхоза было около 30 машин и более 15 тракторов. ФИО3 был единственным аккумуляторщиком в совхозе, другие лица с аккумуляторами не работали.

Приведенные показания свидетелей принимаются судом во внимание при определении направления деятельности совхоза как сельскохозяйственного производства, имеющихся в нем должностей, уровня нагрузки.

Таким образом, представленные доказательства в их совокупности, исходя из характера и специфики, выполняемых истцом работ, его функциональных обязанностей, связанных с обслуживанием и ремонтом аккумуляторных батарей, которые безусловно включают в себя и процесс их зарядки, с учетом направления деятельности предприятия, где он работал, количества обслуживаемых транспортных средств, свидетельствуют, что оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6) по характеру выполняемых работ и условиям труда соответствует профессии аккумуляторщик (зарядчик). При этом факт постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня в спорный период нашел свое подтверждение в полном объеме.

Требование о выполнении работ полный рабочий день на соответствующих видах работ введено для периодов после ДД.ММ.ГГГГ для работ, предусмотренных Списком N 2 1991 года. Кроме того, письмами Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06/18593 и от ДД.ММ.ГГГГ территориальным органам фонда рекомендовалось на необходимость засчитывать периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как было отмечено, что ФИО3 в силу объективных причин не имеет возможности представить справки, уточняющие характер и режим работы в спорные периоды с 22.98.1990 года по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6) ввиду отсутствия работодателя (совхоз «Урал» в 1993 года реорганизован в КСП «Урал», который ликвидирован в 2009 году). Работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, сохранить указанные документы, вести трудовые книжки, издавать приказы в соответствии с требованием законодательства, это обязанность работодателя. Однако все это не может лишать истца права на назначение льготной пенсии.

В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца и того, что в этот период он выполнял иные работы, не входящие в обязанности аккумуляторщика, суду не предоставлено.

В силу приведенного выше Разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8, работа в должности электрика - аккумуляторщика, также может быть включена в специальный стаж по Списку N 2 при выполнении тех же работ, что и аккумуляторщики (зарядчики). Данных о том, что характер работы истца за период с 22.98.1990 года и 15.01.1998 года видоизменялся, материалы дела не содержат.

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Доводы ответчика о невключении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в должности аккумуляторщика в совхозе «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8) обусловлены отсутствием кода льготной работы на индивидуальном лицевом счете заявителя, не подтверждением администрацией предприятия льготного характера работы.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положения п. 1 и 2 ст. 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Заявитель зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.01.1998 года.

Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца и исключения из специального трудового стажа периода работы.

Таким образом, оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО3 в должности электрика-аккумуляторщика и аккумуляторщика в совхозе «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8), подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения всех спорных периодов специальный стаж истца превышает требуемые 7 лет 06 месяцев (7 лет 7 месяцев 2 дня), истец имеет необходимую продолжительность страхового стажа более 25 лет и на 16.12.2016 года истец достиг возраста 57 лет, то есть имеется совокупность всех условий для досрочного назначения пенсии, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение с указанной даты.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Согласно договору об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу-соглашению стоимость юридических услуг составила 10 000 руб. Учитывая объем выполненной представителем истца работы: подготовка искового заявления в суд, представительство в суде, а также учитывая требования разумности и справедливости, исходя из соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, соотносимости заявленных сумм ко взысканию с объектом судебной защиты, объема защищенного права, конкретных обстоятельств дела и его продолжительности и сложности, количества подготовленных процессуальных документов, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Иных требований истцом заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в части отказа в принятии в зачет в стаж на соответствующих видах работ периодов в должности электрика-аккумуляторщика и аккумуляторщика в совхозе «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8), признать незаконным.

Признать за ФИО3 его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2.ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО3 в должности электрика-аккумуляторщика и аккумуляторщика в совхозе «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-6-9), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-6-6), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-8).

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

Копия верна Волкова Е.В.