Решение № 2-1556/2020 2-1556/2020~М-647/2020 М-647/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2-1556/2020

Дело № 2-1556/2020

91RS0002-01-2020-000986-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.03.2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Самойловой О.О., помощнике – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление), в котором просил признать незаконным решение Управление по не включению в перерасчет пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанной справки, мотивировав его тем, что Управлением при рассмотрении вопроса о перерасчете пенсии не была учтена вышеназванная справка, поскольку имеются разночтения в имени заявителя, которые были устранены, в том числе и в порядке судебного рассмотрения.

В судебном заседании истец в лице представителя заявленные исковые требования поддержал, предоставил трудовую книжку.

Представитель ответчика в судебном заседании приобщила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Также приобщила копию материалов пенсионного дела.

Дополнительных доказательств суду не представили.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости приложив, в том числе и архивную справку о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем по обращению истца, своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением в зачете справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, по мотивам того, что имеются разночтения в имени заявителя (справка выдана на имя Куртсеита, тогда как имя заявителя ФИО2). Фамилия, отчество, дата рождения, указанные в справке, в полной мере соответствуют паспортным данным заявителя.

Истец просит обязать ответчика принять к расчету вышеуказанную справку, уточняющую заработную плату истца и обязать Управление пересчитать страховую пенсию по старости.

К иску заявитель приложил также копию решения Симферопольского районного суда об установлении факта принадлежности истцу справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанному решению суда дана оценка на ряду с иными доказательствами.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 13,8.

Из пенсионного дела следует, что заявитель обратился с заявлением о перерасчете пенсии, приложив к заявлению, в том числе и вышеуказанную архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную территориальным управлением по архивному делу <адрес> Государственного архива <адрес>.

Вышеуказанные сведения в полной мере согласуются с содержанием трудовой книжки истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о принадлежности таковой истцу.

Сведения из указанной трудовой книжки, в виду того, что истец является получателем страховой пенсии, находятся в распоряжении органа пенсионного обеспечения с момента назначения пенсии.

Заявление об оспаривании решения Управления заявлено истцом в пределах срока давности, как доказательство своих требований истец сослался, в том числе и на решение суда об установлении факта принадлежности документа, в полной мере устраняющее разночтения в справке о заработной плате.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Справкой архивного управления компетентных органов указано на подтверждения факта трудоустройства заявителя и на размер заработной платы в спорные периоды, указанные в трудовой книжке.

Периоды работы, а равно и размер заработка граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов (Аналогичная правовая позиция изложена в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-КГ18-18).

С учетом приведенного, суд считает необходимым указать, что истец предоставил Управлению имеющиеся у него сведения о заработной плате, которые обоснованно счел достаточными.

Иных оснований, кроме как наличие разночтений, Управлением в решении по заявлению не указано, в связи с чем, предметом судебной проверки являются исключительно таковые.

К правоотношениям с участием граждан государств, являющихся членами Содружества Независимых Государств, применяются также положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> государствами - членами Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и вступившей в силу для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Минская конвенция).

Согласно вышеуказанной Конвенции, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Кроме того, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации ("оглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Относимых и допустимых доказательств порочности предоставленной справки, Управлением не представлено.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Учитывая изложенное, орган пенсионного обеспечения неправомерно отказал в перерасчете страховой пенсии по указанным им основаниям.

То есть, судоговорением установлено, что Управлением фактически не зачтен заработок истца в спорный период, указанный в справке, принадлежность которой истцу подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами: трудовой книжкой, решением суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорную архивную справку о заработной плате следует признать допустимой к расчету, а, следовательно, таковая и соответствующие сведения о трудоустройстве и заработке в Янгиюльском автобусно-таксомоторном парке не были зачтены при разрешении вопроса о расчете размера пенсии истцу необоснованно.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, учитывая приведенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные истцом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Управление фактически неправомерно отказало в зачете истцу при расчете пенсии приложенную к иску справку о страховом стаже и заработной плате.

Суд полагает необходимым обязать Управление принять во внимание при перерасчете пенсии указанную справку, поскольку сведений о наличии разночтений в имени заявителя, при наличии иных, подтверждающих допустимость и относимость справки сведений, не может ставиться в вину работнику.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований к возложению на Управление обязанности принять для расчета страховой пенсии по старости заявителю архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать произвести повторно перерасчет страховой пенсии по старости истцу с учетом указанной справки по заработной плате с момента возникновения соответствующего права.

Учитывая, что без отмены отказного решения Управления восстановление нарушенных прав истца не представляется возможным суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии.

Возложить на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанность принять к расчету справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную территориальным управлением по архивному делу <адрес> Государственного архива <адрес>, и произвести перерасчет страховой пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.