Решение № 2-298/2019 2-298/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-298/2019Печенгский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные Мотивированное составлено 23.05.2019 51RS0017-01-2019-000300-78 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Заполярный 21 мая 2019 года Печенгский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Бодунова П.И. при секретаре Марчуковой К.В., с участием: прокурора - помощника военного прокурора гарнизона Заозерск ФИО1, ответчика ФИО2 рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязательстве предоставить справку, выданную управляющей компанией о закрытии лицевого счета, акта приема-передачи жилого помещения и о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязательстве предоставить справку, выданную управляющей компанией о закрытии лицевого счета, акта приема-передачи жилого помещения и о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В обоснование иска указано, что в соответствии с договором найма в домах государственного жилого фонда № от 23.11.2010, ФИО3 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека (супруг – ФИО2, дочь – К.Г.М., сын – К.Д.М.) на период прохождения военной службы. Согласно справке о регистрации формы 9 от 23.11.2018 № в спорном жилом помещении ответчик зарегистрирован с 08.12.1999 ФИО2 по настоящее время. Также на вышеуказанное жилое помещение в абонентском пункте открыт финансовый лицевой счет на имя ФИО2 Согласно справке от 07.12.2017 №, ФИО2 работает в филиале №7 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ с 22.12.199 по настоящее время. 20.11.2017 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право на проживание в специализированном жилом фонде. 27.11.2017 в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения, которое не исполнено. Руководствуясь ст.ст. 17, 67, 93, 203, 104 ЖК РФ, ст.ст. 209, 304, 309, 310 ГК РФ просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить его из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчика предоставить в отделение (территориальное, г. Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово – лицевого счета, акт приема – передачи жилого помещения, и справку о погашении задолженности за жилищно–коммунальные услуги. Представитель истца ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом. Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования, но просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 20.05.2020 в связи с тем, что он является единственным специалистом ЛОР-врачом в п. Печенга, п. Спутник, п. Луостари и п.Лиинахамари, кроме того он привлекается как ЛОР-врач Военным комиссариатом Печенгского района для участия в работе призывных комиссий. Отсутствие в штате госпиталя ЛОР-врача отрицательно скажется на доступности и качестве медицинской помощи военнослужащим, офицерам, уволенным с военной службы, членам семей военнослужащих, а также лицам, которым это право предоставлено действующим законодательством и нормативными актами. Заслушав ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно п. 1. ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 3 Инструкции «Об организации в Вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации», утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 485, служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных сил РФ.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и согласно приказа Директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ № от 17.12.2010 закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Из материалов дела следует, что 23 ноября 2010 года между 1970 Отделение морской инженерной службы Министерства обороны Российской Федерации и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека (супруг – ФИО2, дочь – К.Г.М., сын – К.Д.М.) на период прохождения военной службы (л.д. 9-13). Согласно справке от 04.04.2019 №, ФИО2 работает в филиале №7 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ с 22.12.199 по настоящее время (л.д. 38), что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 33-37). Копией удостоверения подтверждается, что ФИО2 является ветераном военной службы. Из справки, выданной Военным комиссариатом Печенгского района Мурманской области от 20.05.2019 № следует, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа, по инвалидности, по случаю потери кормильца с 16.09.1999 по настоящее время. В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает ответчик ФИО2 с 08.12.1999, что подтверждается справкой о регистрации № от 23.11.2018 (л.д. 7). В соответствии с актом проверки права пользования специализированным жилым помещением Министерства обороны РФ от 15.12.2018, в спорном жилом помещении проживает ответчик ФИО2 (л.д. 14). Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира является служебной и предоставлялась ФИО3 по договору найма жилого помещения, при этом в настоящее время основания пользования данной квартирой по этому договору отпали, поэтому суд приходит к выводу о том, что ответчика следует признать утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению. При этом суд принимает во внимание, что оснований, при которых граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, судом не установлено. Поскольку ответчик утратил право пользования спорной квартирой, суд с учетом требований части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации приходит к выводу о наличии оснований для его выселения. Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки для исполнения решения суда, в связи с тем, что он является единственным специалистом ЛОР-врачом в п. Печенга, п. Спутник, п. Луостари и п.Лиинахамари, кроме того он привлекается как ЛОР-врач Военным комиссариатом Печенгского района для участия в работе призывных комиссий. Отсутствие в штате госпиталя ЛОР-врача отрицательно скажется на доступности и качестве медицинской помощи военнослужащим, офицерам, уволенным с военной службы, членам семей военнослужащих, а также лицам, которым это право предоставлено действующим законодательством и нормативными актами. В целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, учитывая, что ответчик работает в должности врача-оториноларинголога (ЛОР-врача) в филиале №7 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ с 22.12.199 по настоящее время, применяя аналогию закона статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодека Российской Федерации» учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до 20 мая 2020 года, суд полагает, ходатайство подлежащим удовлетворению. Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на ответчика ФИО2 обязанности закрыть финансово-лицевой счет на жилое помещение, расположенное <адрес>, предоставить в отделение (территориальное, п. Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово-лицевой счета, акт приема-передачи жилого помещения, справку о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которое удовлетворению не подлежит, поскольку действующим законодательством предоставление таких документов при освобождении жилого помещения не предусмотрено. Кроме того, отделение (территориальное, г. Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» не является стороной по настоящему гражданскому делу, а, соответственно, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по передачи документов третьим лицам. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет. Поскольку на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Минобороны РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в общей сумме 6 000 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязательстве предоставить справку, выданную управляющей компанией о закрытии лицевого счета, акта приема-передачи жилого помещения и о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги – удовлетворить частично. Признать ФИО2, *.*.* года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Выселить ФИО2, *.*.* года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Предоставить ФИО2, отсрочку исполнения решения суда до *.*.*. В остальной части иска отказать. Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий П.И. Бодунов Суд:Печенгский районный суд (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Бодунов Петр Иванович (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |