Решение № 2-518/2018 2-518/2018~М-525/2018 М-525/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-518/2018

Дело № 2 – 518/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Кормиловского районного суда <адрес> Материкин Н.В.

при секретаре Горловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Кормиловским автотранспортным предприятием территориального объединения «Омскавтотранс» был заключен договор дарения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Настоящий договор был удостоверен государственным нотариусом ФИО4 зарегистрирован в реестре за №. Право собственности зарегистрировано Кормиловским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в реестровую книгу под №, инвентарное дело №. В органе, осуществляющем государственный кадастровый учет квартира с зарегистрированными правами на его имя по адресу: <адрес> не состоит, а стоит жилой дом площадью 45,7 кв. м., кадастровый №. В ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кормиловского городского поселения за плату был предоставлен земельный участок, площадью 1002 кв.м., с кадастровым номером №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ, для улучшения бытовых условий и в связи с газификацией жилого дома была произведена реконструкция и перепланировка жилого дома, в виде утепления холодной веранды, строительства пристройки, для оборудования кухни и санузла, демонтаж отопительного оборудования. <адрес> жилой пристройки составила 22,0 кв.м.(жилые пристройки литера № году, площадью 14,9 кв.м., литера № году, площадью 7,1 кв.м.). Произведенные работы заключались в следующем: при перепланировке жилого дома демонтирован отопительный прибор (печь), санитарно-техническое оборудование, заменены окна. Из холодной веранды, возведена жилая пристройка литера А1, площадью 14,9 кв.м. Фундамент железобетонный ленточный, наружные стены каркасно-засыпные, обшитые ОСБ плитами, утепленные опилочно-шлаковой смесью. Жилая пристройка литера А2 площадью 7,1 кв.м. возведена в ДД.ММ.ГГГГ из бруса. Через нее организован вход. В пристройках литера А1, А2 оборудованы помещения санузла, коридора, кухни. В помещении санузла установлено санитарно-техническое оборудование: раковина, ванная, унитаз. Проведено электроснабжение, водоснабжение, канализация. За документами, разрешающими возводить пристройки к жилому дому он не обращался. Посчитал, что пристройка не нарушает права и интересы других лиц, так как расположена на земельном участке, границы которого установлены, в соответствии с действующим законодательством, не угрожает жизни, здоровью граждан. Подготовлены градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка, имеется экспертное заключение. В настоящее время в разрешении на строительство (реконструкцию) ему отказано в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, а также что был выявлен факт проведения самовольной реконструкции. Учитывая, что он является собственником указанного жилого дома и земельного участка. Жилая пристройка не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, жалоб, заявлений со стороны третьих лиц о самовольном возведении пристройки не поступало и иным путем кроме как обращения в суд он лишен возможности признать право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 53,9 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, оформить необходимые документы для легализации самовольной пристройки, в том числе технический план, необходимый для постановки на кадастровый учет возникшего объекта, с новыми характеристиками. Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 53,9 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Обязать БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» погасить регистрационную запись о собственности на квартиру площадью 31,9 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заедании уточнила исковые требования, просит обязать Бюджетное учреждение <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» погасить регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ внесенную в реестровую книгу под №, инвентарное дело № о праве собственности на квартиру, инвентарный №-А, площадью 31,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, остальные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования и объяснения его представителя ФИО2 поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> ФИО3, представитель третьего лица БУ «Омский КО и ТД» в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица: представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, об уважительности причины не явки не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании ч. 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

Таким образом, положения статьи 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, Кормиловское автотранспортное предприятие территориального объединения «Омскавтотранс» подарило квартиру К.А.НБ., состоящую из двух комнат, общей площадью 60 кв.м., жилой 31,9 кв.м., по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор удостоверен государственным нотариусом Кормиловской государственной нотариальной конторы ФИО4, зарегистрировано в реестре за №.

Из пункта 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации договора в Кормиловском бюро технической инвентаризации <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Кормиловским БТИ, внесена запись в реестровую книгу под №, инвентарное дело №.

ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1002 кв.м., кадастровый №, предоставлен под личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Согласно справке БУ «Омский центр КО и ТД» № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира в одноквартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, следует, что жилой дом состоит из двух комнат, кухни, сан. узла, веранды, общей площадью – 53,9 кв.м., в том числе жилой – 31,9 кв.м., правообладатель не установлен.

Данные о правообладателе жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 45,7 кв.м. отсутствуют, что подтверждается выпиской ЕГРН жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из смысла указанной нормы права, обязанность по получению разрешения на строительство возложена на застройщика.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> для получения разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома в связи с тем, что не предоставлены: документ, подтверждающий права собственности индивидуального жилого дома. Кроме того при визуальном осмотре объекта был выявлен факт проведения самовольной реконструкции.

Постановлением Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № на объект «индивидуальный жилой дом» расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования, жилые пристройки (литера А1, А2) к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в доме.

Таким образом, представленными документами истец доказал, что им был соблюден порядок создания объекта капитального строительства (п. 1 ст. 218 ГК РФ, главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации), возведенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке находящемся в собственности у истца.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, общей площадью 53,9 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Бюджетному учреждению <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» погасить регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ внесенную в реестровую книгу под №, инвентарное дело № о праве собственности на квартиру, инвентарный №-А, площадью 31,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.