Решение № 2-5019/2020 2-5019/2020~М-5350/2020 М-5350/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-5019/2020

Решение

Именем Российской Федерации

26.10.2020 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Егоркиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту - УПФР) о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО3 Он был застрахован в органах Пенсионного фонда РФ, за него осуществлялась оплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и соответственно сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. В связи с ее обращением в УПФР по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений умершего супруга, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о пропуске срока для обращения. Истец является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений, однако установленный законом шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом, поскольку свидетельство о праве на наследство по закону после смерти супруга она получила ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо сведений о возможности получения средств пенсионных накоплений от ответчика не получала. ранее о наличии и возможности получения данных накоплений не знала. Является единственным наследником умершего. На основании изложенного, истец, считая свои права нарушенными, просит суд восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать по доводам письменного отзыва на исковое заявление. Шестимесячный срок на обращение потенциальных правопреемников по закону либо по заявлению за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГ При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. Правопреемником первой очереди является супруга умершего застрахованного лица ФИО1 Она обратилась с заявлением в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, однако ей ДД.ММ.ГГГГ был выдан ответ с рекомендацией обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Истец в качестве уважительной причины пропуска срока указывает на то, что только ДД.ММ.ГГГГ ею получено свидетельство о праве на наследство, однако указанная причина пропуска установленного законом срока не является уважительной. Однако УПФР при отсутствии установленной законом обязанности по извещению правопреемников по закону предприняло меры по информированию правопреемников умершего застрахованного лица по известному месту жительства. Просит учесть, что только при наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Полагает, что указанные истцом причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не являются исключительными, поэтому право на восстановление срока у заявителя отсутствует.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или № к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является супругой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавшего на день смерти по адресу: <адрес>.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д. 8).

Согласно материалам наследственного дела истец является единственным наследником по закону после смерти супруга, заявившим о своих правах на наследственное имущество путем обращения к нотариусу (л.д. 10).

Из искового заявления следует, что ФИО3 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ее было рекомендовано обратиться в судебном порядке за восстановлением пропущенного срока (л.д. 7).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Заявляя исковые требования о восстановлении пропущенного срока, истец ссылается на неосведомленность о сроках обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Суд, исследовав обстоятельства по делу, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67, 86 ГПК РФ, признает уважительными причины пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений и приходит к выводу о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Суд учитывает всю совокупность обстоятельств, в том числе связанных с личностью правопреемника, повлекших несвоевременную подачу им рассматриваемого заявления, а также незначительность пропуска срока.

Суд приходит к выводу, что истец, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих ее супругу средств пенсионных накоплений, а отсутствие у истца информации о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения повлекло пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 56, 67, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

восстановить ФИО1 срок для обращения в орган Пенсионного фонда России с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: И.В. Оситко

Секретарь: Н.Н. Егоркина