Решение № 2А-241/2020 2А-241/2020(2А-5078/2019;)~М-5248/2019 2А-5078/2019 М-5248/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-241/2020

86RS0001-01-2019-007991-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года город Ханты - Мансийск.

Ханты - Мансийский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Савченко М.П.,

при помощнике судьи Баяновой М.В.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-241/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту МИФНС № 1 по ХМАО – Югре) к ФИО1 ФИО6 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре Рамазанов ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 1 по ХМАО – Югре обратилась в Ханты – Мансийский районный суд ХМАО – Югры к административному ответчику ФИО1 ФИО12 (далее по тексту Ответчик) с исковыми требованиями об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования указано, что административный ответчик состоит в качестве индивидуального предпринимателя на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре. Налоговым органом вынесены постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 05 октября 2017 года № № на сумму <данные изъяты>. на основании которого 11 января 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ханты - Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении административного ответчика вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №-ИП и от 14 марта 2018 года № 14944 на сумму <данные изъяты>. на основании которого 05 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ханты - Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении административного ответчика вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №-ИП.

На момент обращения с административным иском, требования исполнительного документа не исполнены, связи с чем налоговый орган просит суд вынести решение о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в размере <данные изъяты>.

Представитель административного истца, представитель заинтересованного лица ОСП по г. Ханты - Мансийску и Ханты - Мансийскому району УФССП по ХМАО - Югре, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не представили.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. О дне и месте судебного разбирательства извещалсянадлежащим образом. Согласно информации информационного ресурса сети «Интернет», судебное извещение не вручено ответчику в связи с неудачной попыткой вручения с 23 декабря 2019 года.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая указанное обстоятельство в системной взаимосвязи с положениями ст. 96 Кодекса административного судпроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) и ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (далее - ГК РФ), суд признает надлежащим извещение ФИО1 ФИО13 о месте и времени рассмотрения административного искового заявления, полагая судебное извещение доставленным, поскольку адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она не была доставлена.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В связи с указанным, суд определил административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 ФИО7 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налоговым органом вынесено постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 05 октября 2017 года № № на сумму 53 484 руб. 79 коп. (л.д. 7-8) на основании которого 11 января 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ханты - Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении административного ответчика вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №-ИП (л.д. 10-12) и от 14 марта 2018 года № № на сумму <данные изъяты>. (л.д. 28 – 29) на основании которого 05 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ханты - Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении административного ответчика вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №-ИП (л.д. 31-33).

В постановлениях был установлен 5 - дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В Основном Законе Российской Федерации закреплена обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ), которая является, одной из главных обязанностей, возлагаемых государством на своих граждан.

Из представленных материалов дела следует, что должник извещен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства посредством почтовой связи путем направления извещения 24 апреля 2019 года.

Таким образом, обязанность по извещению должника о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнена надлежащим образом.

На момент вынесения настоящего решения сведения об исполнении требования исполнительного документа не поступили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом заявленное требование о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в размере <данные изъяты>. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 ФИО8 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре Рамазанов ФИО11, удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО9 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты - Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко