Решение № 2-1460/2019 2-1460/2019~М-986/2019 М-986/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1460/2019

Дело № 2-1460/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре Хазиахметовой Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес> о сохранении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. В обоснование иска, ФИО1 указал, что ему в соответствии с договором купли –продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом расположенный, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 391 кв.м с кадастровым номером 02:55:010411:10, принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

ФИО1 самовольно без разрешения на строительство был возведен пристрой к жилому дому в виде дополнительной жилой комнаты (ФИО2), в результате чего здание подверглось реконструкции.

В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> указано, что земельный участок используется «для обслуживания индивидуального жилого дома». Изначально земельный участок также предоставлялся под строительство индивидуального жилого дома.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> истцу было выдано уведомление о невозможности сохранения жилого дома в реконструированном виде, ввиду того, что земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, относится к территориальной зоне Ж-3, строительство и реконструкция индивидуального жилого дома не относится к разрешенным видам использования данного земельного участка.

Реконструированный жилой дом (пристрой к жилому дому ФИО2), расположенный по адресу: <адрес> согласно экспертного (технического) заключения №,111/3, выполненного независимым экспертным центром ООО Инжиниринговая компания Проект-центр, оценивается как работоспособный, и эксплуатация его возможна в полном объеме, а пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит суд, признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Судом, был назначена независимая судебно –строительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Ассоциация независимых экспертиз». Перед экспертом был поставлен вопрос о соответствии реконструированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обозначенного в техническом паспорте под литером А, А1, А2 действующим СНиПам, противопожарным требованиям, и не создает ли указанная постройка угрозу жизни и здоровья граждан. Экспертом, было выдано положительное заключение.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истцу в соответствии с договором купли –продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом расположенный, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом площадью 87,5 кв.м., расположен на земельном участке площадью 391 кв.м кадастровый №, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Реконструированный жилой дом (пристрой к жилому дому ФИО2), расположенный по адресу: <адрес> согласно экспертного (технического) заключения №,111/3, выполненного независимым экспертным центром ООО Инжиниринговая компания Проект-центр, оценивается как работоспособный, и эксплуатация его возможна в полном объеме, а пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 пункта 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта:- в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года" предусмотрено, что частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, суд считает, что препятствий для предоставления в собственность истцу вышеуказанного жилого дома не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 87,5 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> общей площадью жилых помещений 87.5 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на жилой дом в соответствующем регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.А. Харламов