Решение № 2А-503/2017 2А-503/2017~М-367/2017 М-367/2017 от 28 апреля 2017 г. по делу № 2А-503/2017

Дело № 2а-503/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 28.04.2017 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

с участием помощника прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры Минько Е.В.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2011 годаприговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении двух тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и ограничения свободы. В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

17.09.2013 года, решением Кинешемского городского суда Ивановской области в отношении ФИО1, освобождавшегося из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок до погашения судимости в соответствии с приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 11.08.2011 года. Одновременно в отношении ФИО1 установлены административные ограничения. ФИО1 запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время: с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания. Также ФИО1 обязан явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

25.10.2013 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и приступил к отбытию административного надзора.

02.11.2015 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания административный надзор был прекращен.

20.04.2017 года ФИО1 вновь был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

28.04.2017 года начальник МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до 25.10.2019 года, а также административных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» два раза в месяц и запрета на посещение учреждений, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Представитель административного истца -МО МВД России «Вичугский» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) его неявка не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в установлении в отношении него административного надзора и указанных в иске административных ограничений не возражал.

Прокурор Минько Е.В. в своём заключении сообщил, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до 25.10.2019 года и указанных в иске административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия иных установленных названным Федеральным законом оснований.

Преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за совершение которых ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 10.08.2011 года, относились ранее и относятся в настоящее время к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «б» части 2 статьи 18 УК РФ (в действующей редакции) рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.Опасный рецидив преступлений в действиях ФИО1 в соответствии с приговором Вичугского городского суда от 10.08.2011 года сохраняется и в настоящее время.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 10.08.2011 года погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 25.10.2019 года.

В силу части 6 статьи 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Таким образом, по смыслу указанных правовых норм установление административного надзора в отношении ФИО1 настоящим решением не является повторным.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора на срок до 25.10.2019 года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный иск в части установления ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определенных местах, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки на регистрацию является обязательным.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 имеет судимость за совершение тяжких преступлений, в прошлом привлекался к уголовной ответственности, находясь под административным надзором, совершил преступление. Поэтому суд считает, что установление всех указанных в иске административных ограничений, будет способствовать достижению целей административного надзора, таких как предупреждение совершения новых преступлений и административных правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает, поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы лишь 20.04.2017 года, и как-либо себя не проявил.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, на срок до 25.10.2019 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязать являться в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» для регистрации два раза в месяц в порядке, установленном этим отделом.

2. запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать распивать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (28.04.2017 года).

Судья В.Н. Беззубов.