Решение № 2-2/18/2018 2-2/18/2018 ~ M-11/2018 M-11/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-2/18/2018

Дело № 2-2/18/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кикнур Кировская область 22 февраля 2018 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретаре Романовой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

представителя третьего лица ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) (далее Пенсионный фонд) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены. В обоснование иска указано, что в КОГБУЗ «Кикнурская центральная районная больница» (далее Кикнурская ЦРБ) работает с 17.08.1992 года по настоящее время. 20.06.2017 года обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. В специальный стаж зачтено 24 года 02 месяца 19 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.2006 по 08.04.2006, с 04.05.2009 по 17.05.2009, с 04.04.2011 по 16.04.2011, с 18.10.2011 по 22.10.2011, 21.11.2011, с 22.12.2011 по 23.12.2011, с 12.05.2014 по 31.05.2014, с 14.03.2016 по 02.04.2016, с 07.09.2016 по 24.09.2016 должны быть зачислены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как в период нахождения работника на курсах повышения квалификации сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. На основании изложенного ФИО1 с учетом уточнения просит признать за нею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.2006 по 08.04.2006, с 04.05.2009 по 17.05.2009, с 04.04.2011 по 16.04.2011, с 18.10.2011 по 22.10.2011, 21.11.2011, с 22.12.2011 по 23.12.2011, с 12.05.2014 по 31.05.2014, с 14.03.2016 по 02.04.2016, с 07.09.2016 по 24.09.2016, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в суд, с 19.01.2018 года.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 27.04.1995 года по 13.09.1995 года, о чем судом вынесено определение от 09.02.2018 года о прекращении производства по делу в этой части.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) ФИО2 иск с учетом его уточнения не признал, просил отказать в его удовлетворении, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Кикнурская ЦРБ» ФИО3 требования ФИО1 с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленныхзаконом.

В соответствии со ст.8Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право настраховуюпенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781 от 29.10.2002).

Судом установлено, что 21.06.2017 года ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 26.06.2017 года № 32/23 ей отказано в назначении данной пенсии по причине недостаточности требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд в специальный стаж истца зачтено 24 года 02 месяца 19 дней.

Так, ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.2006 по 08.04.2006, с 04.05.2009 по 17.05.2009, с 04.04.2011 по 16.04.2011, с 18.10.2011 по 22.10.2011, 21.11.2011, с 22.12.2011 по 23.12.2011, с 12.05.2014 по 31.05.2014, с 14.03.2016 по 02.04.2016, с 07.09.2016 по 24.09.2016, так как включение в специальный стаж иных отвлечений от работы Правилами исчисления сроков выслуги от 29.10.2002 № 781 не предусмотрено.

Списком № 781 от 29.10.2002 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости врачей-специалистов всех наименований в больницах всех наименований.

Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 (до брака ФИО7) после окончания Пермского государственного медицинского института с 01.08.1991 года принята на должность врача-стоматолога-интерна для прохождения одногодичной интернатуры по стоматологии в Кировскую городской стоматологическую поликлинику № 1, с 29.07.1992 отчислена в связи с окончанием интернатуры, с 17.08.1992 года была принята на должность врача-стоматолога в Кикнурскую центральную районную больницу, с 15.01.2002 года переведена на должность заведующей стоматологическим кабинетом – врачом-стоматологом, с 02.11.2009 года работает по совместительству в должности врача-стоматолога детского поликлинического отделения, с 09.01.2013 года уволена по собственному желанию, с 04.02.2013 года принята на должность заведующей стоматологическим кабинетом – врачом-стоматологом КОГБУЗ «Кикнурская ЦРБ».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о работе ФИО1 в Кикнурской ЦРБ в качестве врача-стоматолога, в том числе за период с 2006 по 2016 годы, с указанием кода льготы и выполнении работы на ставку заработной платы.

Нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подтверждается справками, уточняющими условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, от 16.01.2018 № 19 и от 19.01.2018 № 19/1, приказами от 24.03.2006 № 17, от 30.04.2009 № 103, от 30.03.2011 № 52, от 17.10.2011 № 231, от 21.11.2011 № 263, от 20.12.2011 № 299, от 07.05.2014 № 100, от 11.03.2016 № 17, от 05.09.2016 № 62, табелями учета рабочего времени за март, апрель 2006 года, май 2009 года, апрель 2011 года, октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года, май 2014 года, март-апрель 2016 года, сентябрь 2016 года, сертификатом А № 2724793 от 30.06.2006 года, дипломом о профессиональной переподготовке ПП-I № 593800 от 23.10.2009 года, сертификатом А № 4172214 от 23.10.2009 года, сертификатом от 16.04.2011 года, свидетельством о повышении квалификации № 112 от 2011 года, сертификатом специалиста 014304 0001308 от 31.05.2014 года, удостоверением о повышении квалификации 432401243371 от 31.05.2014 года, сертификатом специалиста 0143240920780 от 02.04.2016 года, удостоверением о повышении квалификации 432403014092 от 02.04.2016 года, сертификатом специалиста 0143241101556 от 24.09.2016 года, удостоверением о повышении квалификации 432403702593 от 24.09.2016 года, расчетными листками за апрель, май 2006 года, май, июнь 2009 года, апрель 2011 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что на курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась, работая в Кикнурской ЦРБ, в должности, которая поименована Списком № 781 от 29.10.2002, ей начислялась заработная плата, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховойпенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в суд, то есть с 19.01.2018 года.

Из справки КОГБУЗ «Кикнурская ЦРБ», уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, от 19.01.2018 № 19/1 года следует, что с 04.02.2013 года ФИО1 работает заведующей стоматологическим кабинетом – врачом-стоматологом по настоящее время, в режиме установленной продолжительности рабочего времени на ставку заработной платы, совмещение в должностях не имела.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 в суд с исковым заявлением с учетом спорных периодов, включенным судом, и периодов, включенных Пенсионным фондом, специальный стаж истца составляет более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» курсы повышения квалификации с 27 марта 2006 года по 08 апреля 2006 года, с 04 мая 2009 года по 17 мая 2009 года, с 04 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года, с 18 октября 2011 года по 22 октября 2011 года, 21 ноября 2011 года, с 22 декабря 2011 года по 23 декабря 2011 года, с 12 мая 2014 года по 31 мая 2014 года, с 14 марта 2016 года по 02 апреля 2016 года, с 07 сентября 2016 года по 24 сентября 2016 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года.

Судья О.А. Трушкова

На момент публикации решение не вступило в законную силу.

Судебный акт для опубликования на официальном сайте.