Постановление № 5-137/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-137/2018

Дело № 5-137/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2018 года город Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Голикова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Смирновой К.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

17 ноября 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 16.11.2018 г. в 23 часа 40 мин. по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с.Толгоболь, ул.Школьная, дом №165 сотрудником УУП ОМВД России по Ярославскому району был выявлен гр. рес. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., который въехал на территорию РФ в феврале 2013г., встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 18.05.2013 года. Разрешения на осуществление трудовой деятельности не оформлял. В соответствии с требованиями ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. У ФИО1 срок временного пребывания на территории РФ закончился 18.05.2013, однако он по истечении срока временного пребывания на территории РФ с территории РФ не выехал, уклоняется от выезда. Таким образом, ФИО1 с 18.05.2013г. является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Следовательно, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, - старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал в 2013 году. Выехать на родину сначала не мог, поскольку жена забрала у него паспорт, а когда вернула, то он не смог уехать из-за отсутствия денежных средств. Вся его семья - жена, дети и внуки проживают в Украине. Он желает вернуться на родину, поскольку в России ему негде жить. Легально заработать денежные средства для самостоятельного выезда у него нет возможности, поскольку ни разрешения на работу, ни патента он не имеет, живет случайными заработками.

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом, копиями паспорта, выпиской из ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности и имущественном положении.

Смягчающим наказание обстоятельством являются полное признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его материального положения, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, применение которого является обязательным.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, длительности незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ, отсутствия у него места жительства считаю необходимым применить к нему наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ применить меру обеспечения исполнения постановления в виде содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7, 29.9, 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000 (вид платежа - штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ), номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880476180000048825.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Голикова Е.П.