Решение № 12-1176/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 12-1176/2025

УИД: 36RS0006-01-2025-007241-97

Дело №12-1176/2025


Р Е Ш Е Н И Е

04 августа 2025 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту заместителя прокурора Центрального района г.Воронежа Сушковой С.Н. на постановление Административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № 0355235804360000001833225 от 06.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж №0355235804360000001833225 от 06.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, заместитель прокурора Центрального района г.Воронежа Сушкова С.Н. обратилась с протестом в Центральный районный суд города Воронежа. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство указанное в постановлении не принадлежит ФИО1

Заместитель прокурора Центрального района г.Воронежа Сушкова С.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения присутствующих лиц, исследовав дело об административном правонарушении, предоставленные в ходе рассмотрения дела доказательства, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» предусмотрена за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.5.9 Постановления № 1405, режим работы платных городских парковок: с понедельника по пятницу (включительно) с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на городской парковке и влечет административную ответственность по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» - размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей.

Пунктом 8.5 Постановления №1405 определены способы внесение платы за пользование платной городской парковкой.

Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 N 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».

Согласно п.1.1 Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 N 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж» установлена плата за пользование платными городскими парковками, оператором которых является ООО «Городские парковки» (ОГРН <***>), в размере 40 рублей за один час нахождения одного транспортного средства на парковке (парковочном месте).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 11.04.2024 специальным техническим средством программно-аппаратным комплексом SOVA-М заводской номер 001214 (свидетельство о поверке № С-Т/15-05-2023/246881474, поверка действительна до 14.05.2025), имеющего функции фото и видеозаписи, выявлена стоянка транспортного средства, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1 с 16:20 до 17:10 на территории парковки (зона платной парковки 3603), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, используемой на платной основе по адресу: <...> (координаты: широта 51.6687798, долгота 39.1958146), без внесения платы, что свидетельствует о несоблюдении п.5.9, п.п.3 п.5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

В связи с тем, что программно-аппаратный комплекс SOVA-М прошел поверку, срок его действия на дату совершения правонарушения не истек, то оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, у суда не имеется.

В протесте прокурор указывает, что правонарушение было совершено с участием транспортного средства, которое не принадлежит лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование доводов в материалы дела представлена копия свидетельства о регистрации транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, согласно которому ФИО1 принадлежит транспортное средство марки №

В материалах дела имеется фотография, выполненная 11.04.2024 в 16:20:07, и фотография, выполненная в 17:10:07, на которой запечатлено транспортное средство другой марки автомобиля № не принадлежащего ФИО1

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются доказательства, свидетельствующие об отсутствии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По указанным основаниям оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело в отношении ФИО1 прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в соответствие с нормами ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

постановил:

Протест заместителя прокурора Центрального района г.Воронежа Сушковой С.Н. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000001833225 от 06.05.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Е.С. Шумейко