Решение № 2-1881/2018 2-1881/2018 ~ М-803/2018 М-803/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-1881/2018

№ 2-1881/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи О.А.Струковой,

при секретаре Н.С.Тимошенко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Б.Т.И. о предоставлении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование указано, что ответчик являются собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> Специалистами администрации г. Владивостока 19.09.2017 г. была проведена проверка по обращению гр. О.Н.Н. о факте незаконной перепланировки в жилом помещении принадлежащем ответчику. В результате проведения проверки составлен акт о незаконно выполненных работах по перепланировке и переустройству жилого помещения. 19.09.2017 г. в отношении ответчиков было вынесено предписание в срок два месяца со дня вручения настоящего предписания, привести жилое помещение в прежнее состояние. Уведомлениями от 13.11.2017 г., 06.12.2017 г. ответчик был извещен о дате проведения проверки исполнения предписания от 27.03.2014 г. и необходимости предоставления доступа в жилое помещение. Однако на данные уведомления ответчик не отреагировал, доступ в квартиру не предоставил. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение не удалось. Просит обязать Б.Т.И.. предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> на предмет проверки исполнения (неисполнения) предписания от 19.09.2017 № 29/4-59.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом дважды заказными письмами с уведомлениями по месту регистрации, однако почтовые конверты возвращены с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 вышеназванного постановления, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом соблюдены требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ о надлежащем извещении ответчика, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

Третье лицо О.Н.Н.. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного слушания уведомлялась, причины не явки не известны.

Суд, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.В силу ст. 25 Конституции РФ Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Как указано в п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Судом установлено, что ответчик являются собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРП

В администрацию г. Владивостока поступило обращение гр. О.Н.Н. проживающей по адресу: г. <адрес> о незаконной перепланировке в жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес>

Актом проверки жилого помещения от 19.09.2017 г. был установлен факт незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В отношении Б.Т.И. вынесено предписание от 19.09.2017 г. № 29/4-59 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок два месяца со дня вручения указанного предписания.

Уведомлениями от 13.11.2017 г. № 12679-ог, от 06.12.2017 г. № 12679-ог ответчик извещалась о дате и времени проверки исполнения предписания от 19.09.2017 г. № 29/4-59.

На данные уведомления ответчик не отреагировала, доступ в квартиру не предоставил, что подтверждается актами проверок, составленными специалистами администрации г. Владивостока от 27.11.2017 г., от 21.12.2017 г.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от предоставления специалистам истца доступа в указанное жилое помещение.

Статьями 1 и 26 ЖК РФ в целях соблюдения прав граждан на жилье и его безопасности органы местного самоуправления производят согласование переустройства и перепланировки жилого помещения. Вместе с тем п. 3 ст. 29 ЖК РФ на собственника самовольно выполнившего переустройство и перепланировку жилого помещения возложена обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние в срок определенный органом местного самоуправления.

В случае неисполнении такой обязанности орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние на основании п. 5 ст. 29 ЖК РФ. Однако для соблюдения вышеприведенных норм Жилищного кодекса необходимо установить факт самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения. Установить данный факт уполномочен орган местного самоуправления.

Препятствуя истцу в осмотре жилого помещения на предмет исполнения предписания о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние ответчик злоупотребляет своим правом на неприкосновенность жилища лишая истца возможности осуществить полномочия по контролю за состоянием жилищного фонда.

На основании ст. 17 Конституции РФ и ст.ст. 1 и 26 ЖК РФ, в целях предотвращения нарушения прав на безопасность жилища неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчиков обязанности предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> для организации осмотра помещения на предмет исполнения предписания от 19.09.2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации г. Владивостока удовлетворить.

Обязать Б.Т.И. предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> для проведения проверки исполнения (неисполнения) предписания от 19.09.2017 г. № 29/4-59.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2018 года.

Судья Струкова О.А.