Решение № 2А-3957/2020 2А-3957/2020~М-3427/2020 М-3427/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-3957/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Фоминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3857/20 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО5 ФИО7 о взыскании обязательных платежей

Установил:

Административный истец - Инспекция Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Самара, обратился с иском, в котором, с учетом последующего уточнения, просил взыскать с ответчика ФИО5 недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу за 2015г. в размере <данные изъяты> руб.; земельному налогу с физических лиц за 2017г. в размере <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу за 2017г. в размере <данные изъяты> руб. В обоснование иска указал, что ответчику был начислен земельный налог за 2015 и 2017 годы. Поскольку ФИО1 в установленный срок не уплатил земельный налог, налоговый орган на основании статьи 75 НК РФ начислил пеню. 30.01.2019г. налоговый орган направил ответчику требование № 943 об уплате налога и пени, которые оставлены без исполнения. Определением мирового судьи судебного участка №38 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 11.03.2020г. судебный приказ №2а-501/2019 от 12.04.2019г. о взыскании с ФИО5 недоимки по земельному налогу и пени отменен, в связи с поступившими возражениями. Налог и пени за несвоевременную уплату земельного налога до настоящего времени не погашены, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Самара о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд представителя не направила, просила рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО5 в суд не явился, обеспечил в судебное заседание явку своего представителя ФИО6

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4, полномочия подтверждены доверенностью, иск не признала, пояснив, что земельный налог был уплачен. Представила чек-ордера Самарского отделения ПАО Сбербанк № Филиал №, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ произведены платежи в сумме <данные изъяты> рублей, назначение платежа: земельный налог за 2017г., и в сумме <данные изъяты> копейки, назначение платежа: пени по земельному налогу за 2017г.Получатель УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 631801001, счет 40№ отделение Самара, БИК: 043601001, налоговый период 00.00.2017; ИНН плательщика № имя: ФИО2, отчество: ФИО3, фамилия: ФИО1. В подтверждение отсутствия задолженности по налогу и пеням за предыдущие налоговые периоды, в частности за 2015г., представила в материалы дела вступившее в законную силу определение Промышленного районного суда <адрес> от 19.04.2019г. по делу №а-1146/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1, которым установлено, что по состоянию на 2016 год у ФИО1 отсутствует недоимка по земельному налогу с физических лиц, а также пени по данному налогу. В связи с чем, полагает незаконным включение налоговым органом в требование № от 30.01.2019г. требования об уплате недоимки налога и пени за 2015 год. Кроме того, данное требование выставлено за пределами установленного законом трехмесячного срока со дня выявления недоимки. Правовые основания для взыскания с административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2015 год отсутствуют.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка административного истца, административного ответчика не была признана судом обязательной.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ, сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам, предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком имущественного налога, земельного налога за 2015, 2017 год в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, а именно: ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование №943 по состоянию на 30.01.2019 об уплате налога и пени в срок до 26.03.2019 года.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

12.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 38 Промышленного судебного района г. Самары по обращению налогового органа был вынесен судебным приказ о взыскании с ФИО5 недоимки по налогу на имущество.

Определением того же мирового судьи от 11.03.2020 судебный приказ по заявлению ФИО5 отменен.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения дела административный ответчик недоимку по налогу и пени за 2017 год уплатил.

Судом также установлено, что 19.04.2019 года Промышленным районным судом г.Самары было прекращено дело по иску Инспекции Федеральной налоговый службы по <адрес> к ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016г. и пени в общем размере 32856 руб. в связи отказом от иска по причине отсутствия у ФИО5 недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016г., а также пени по данному налогу по состоянию на 2016г.

В силу ч. 2 ст.64 КАС РФ данное обстоятельство не доказывается вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

По смыслу положений ст.ст.69, 75 НК РФ требование об уплате пеней выносится одновременно с требованием об уплате налога, направляется налогоплательщику однократно с соблюдением установленных НК РФ сроков и порядка принудительного взыскания.

Судом установлено, что недоимка в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. образовалась за 2015г., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требование № выставлено за предшествующий налоговый период, что налоговым законодательством не предусмотрено, и за пределами установленного законом трехмесячного срока со дня выявления недоимки.

Установленный порядок принудительного взыскания недоимки является гарантией прав налогоплательщиков и обязателен для налогового органа в силу пп.1 п.1 ст.32 НК РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Советскому району г. Самара не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

Решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к ФИО5 ФИО8 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты> Л.А.Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>