Решение № 12-69/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 12-69/2020

№


РЕШЕНИЕ

28 апреля 2020 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 директора ООО «Торгсервис 63» на постановление № начальника инспекции ФНС ФИО2 по <адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 5 ст. 14.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Инспекции ФНС ФИО2 по <адрес> № от <дата>, директор ООО «Торгсервис 63» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В настоящей жалобе, поступившей в Куйбышевский районный суд <адрес>, заявитель просит отменить постановление № от <дата> как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения, указывая на то, что в качестве события административного правонарушения налоговым органом указано на установление факта не предоставления ООО «Торгсервис 63» в соответствии с п. 16 ст. 4.2 Закона от <дата> № – ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» фискальных данных, хранящихся в фискальном накопителе контрольно-кассовой техники заводской №, срок действия ключа фискального накопителя № у которого истек. Указанная ККТ была снята с учета Инспекцией в одностороннем порядке <дата>. Информация, содержащаяся в фискальном накопителе, ООО «Торгсервис 63» не была представлена. Налоговый орган ссылается на нарушение заявителем п. 16 ст. 4.2 Закона №54-ФЗ. В обжалуемом постановлении указано, что директору ООО «Торгсервис 63» было направлено уведомление от <дата> № о возможности исполнить обязанность по предоставлению фискальных документов до <дата>. субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 14.5 КоАП РФ выступает должностное лицо Общества, на которого возложена обязанность по взаимодействию с налоговыми органами, формированию и сдаче налоговой отчетности, исполнение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов. В силу должностной инструкции, указанные обязанности возложены на главного бухгалтера Общества, в связи с чем, директор не является субъектом административного правонарушения. Полагает, что в действиях должностного лица Общества отсутствует состав административного правонарушения, событие правонарушения налоговым органом не доказано. В случае установления судом в действиях должностного лица Общества признаков состава административного правонарушения, просит учесть, что правонарушение совершено должностным лицом впервые, выявленное правонарушение не повлекло за собой причинение вреда и не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> о привлечении должностного лица ООО «Торгсервис 63» - директора Общества ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст. 14.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.5 КоАП РФ.

Заявитель – директор ООО «Торгсервис 63» ФИО1, в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

ФИО2 по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 налогового органа.

Жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения суд не усматривает.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.5 КоАП РФ, непредставление организацией или индивидуальным предпринимателем информации и документов по запросам налоговых органов или представление таких информации и документов с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.

Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от <дата> N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", в соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 которого контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты).

Перечень видов деятельности, которую организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять без применения контрольно-кассовой техники, определен в п. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 54-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС ФИО2 по <адрес> установлен факт непредставления ООО «Торгсервис 63» фискальных данных, хранящихся в фискальном накопителе контрольно-кассовой техники зав. №, срок действия ключа фискального накопителя № соответственно, у которого истек. Указанная контрольно-кассовая техника была снята с учета Инспекцией в одностороннем порядке <дата>. Информация, содержащаяся в фискальных накопителях, ООО «Торгсервис 63» не была предоставлена.

По факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № от <дата>, и оспариваемое постановление № о привлечении должностного лица ООО «Торгсервис 63» ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ

Обстоятельства, выявленные в ходе проведенной проверки, подтверждаются также представленными суду документами, а именно: уведомлением от <дата> №, представлением № от <дата>, представлением № от <дата>, постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> в отношении ООО «Торгсервис 63».

Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, ООО «Торгсервис 63», директором которого является ФИО1, нарушены положения п. 16 ст. 4.2 Федерального закона РФ от <дата> № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа", что выразилось в не предоставлении в течение 60 календарных дней в налоговый орган с даты снятия с регистрационного учета контрольно – кассовой техники всех фискальных данных, которые хранятся в фискальных накопителях, применявшихся в контрольно-кассовой технике.

Указанные действия директора ООО «Торгсервис 63» ФИО1, не обеспечившего надлежащий контроль за соблюдением обществом требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд полагает, что инспекцией не допущено нарушений требований законодательства при проведении проверки деятельности Общества.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вынесенных по делу актов в настоящей жалобе не приведено.

Наказание должностному лицу ООО «Торгсервис 63» ФИО1 назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 5 статьи 14.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.5 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной Инспекции ФНС ФИО2 по <адрес> № от <дата> о привлечении директора ООО «Торгсервис 63» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Торгсервис 63» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья ФИО5