Решение № 2-368/2017 2-368/2017~М-334/2017 М-334/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-368/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ФИО3 о сохранении жилого помещения в переустроенном виде, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома и прекращении права общей долевой собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО3 о сохранении жилого помещения в переустроенном виде, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома и прекращении права общей долевой собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в соответствии с договором передачи №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес> сельской территории муниципального образования «Ясногорский район» они приобрели право общей долевой собственности (1/4 доля в праве каждого) на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.метров, площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенную по адресу: <адрес>. Принадлежащая им на праве долевой собственности квартира расположена в двухквартирном жилом доме и фактически представляет собой изолированную часть дома с отдельным выходом на земельный участок, используемым для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником второй части домовладения является ФИО3, спор с которой об использовании земли, отсутствует. В своей части жилого дома в целях улучшения комфортности проживания истцами была произведена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения. На сегодняшний день в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости увеличилась общая площадь жилого дома на <данные изъяты> кв.метра и составляет <данные изъяты> кв.метра, за счет перепланировки и переустройства жилого дома (литер А), строительства жилой пристройки (литер А1) на месте ранее снесенной холодной пристройки (литер а1) с уменьшением в размерах, строительства жилой пристройки (литер А2). В результате перепланировки и переустройства, за счет объединения кухни с коридором и ванной, площадь кухни увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.метров. В процессе возведения жилой пристройки (лит.А2) образовалась жилая комната площадью <данные изъяты> кв.метров. Переустройство по переносу газовой плиты ими было произведено в рамках разработанной проектной документации.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, выданному ДД.ММ.ГГГГ ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», техническое состояние несущих строительных конструкций реконструированного жилого помещения с учетом произведенных работ по строительству жилых пристроек – работоспособное, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Переустройство и перепланировка производилась самовольно без официального разрешения жилищных органов и потому в настоящее время у них возникла необходимо обращения в суд для узаконивания и внесения изменения в технический паспорт данного жилого помещения.

Просят суд сохранить за ними жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью 81,9 кв.метров, в том числе жилой площадью 55,2 кв.метров.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 не явились, подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные истцами требования, признает.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с договором передачи с администрацией <адрес> сельской территории МО «Ясногорский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 приобрели в порядке приватизации право долевой собственности (1/4 доля в праве каждого) на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.метров, площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенную по адресу: <адрес>

Государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 на указанную квартиру произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тульской области (л.д.20,21,22,23).

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Определение многоквартирного дома дано в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу, утвержденном Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Как следует из ч.1 ст.36 ЖК РФ, в многоквартирном доме вся система инженерных коммуникаций является общим имуществом, к которому также относится механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения.

Как следует из ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии со ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном жилом доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в д.<адрес> расположена в двухквартирном жилом доме, имеет всё необходимое для ее самостоятельного использования в качестве жилого помещения, в том числе оконные проемы и отдельный выход на земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства. Квартира не относится к имуществу, которое в соответствии с законом не может принадлежать истцам.

Собственником <адрес> данного жилого дома является ФИО3.

В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч.1 ст.29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Согласно положениям ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, с учетом данных положений Закона для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, о чем заявлено в исковом заявлении, истцам необходимо было представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (лит.А), расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.метров, жилую площадь <данные изъяты> кв.метров, вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.метров, площадь веранд <данные изъяты> кв.метров.

Судом установлено, что с целью улучшения условий проживания и повышения комфортности в квартире была произведена ее самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения, в результате которой, согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома (лит.А), расположенного по адресу: <адрес>, составляет 161,5 кв.метров, общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.метр, жилая площадь <данные изъяты> кв.метр, подсобная площадь <данные изъяты> кв.метров, площадь веранд <данные изъяты> кв.метров.

Общая площадь принадлежащего истцам жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.метров, которая состоит, согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, из жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метр, жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, кухни под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой комнаты под № (литер А1), площадью <данные изъяты> кв.метров, прихожей под № (литер А2), площадью <данные изъяты> кв.метров, ванной под № (литер А2), <данные изъяты>.метров.

Изменения параметров объекта недвижимости, его частей, изменение конфигурации произошли за счет реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома (литер А), строительства жилой пристройки (литер А1) на месте ранее снесенной холодной пристройки (литер а1) с уменьшением в размерах, строительства жилой пристройки (литер А2). В результате перепланировки и переустройства, за счет объединения кухни с коридором и ванной, площадь кухни увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.метров. В процессе возведения жилой пристройки (лит.А2) образовалась жилая комната площадью <данные изъяты> кв.метров. Переустройство по переносу газовой плиты ими было произведено в рамках разработанной проектной документации.

Таким образом судом установлено, что, принадлежащий ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 объект недвижимости, состоит из жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем соответствует Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (ред. от 02.08.2016 года).

В подтверждение доводов об отсутствии нарушений прав иных лиц произведенной реконструкцией, перепланировкой и переустройством, а также об отсутствии нарушений строительных норм и правил, истцами в материалы дела представлено техническое заключение Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, выполненные строительные работы в помещениях квартиры соответствуют проекту, работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствии с действующими в Российской Федерации строительными нормами и правилами, государственными стандартами, противопожарной безопасности, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что указанное заключение являются полным, сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в них, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключениях, у суда не имеется.

Указанные доказательства ответчиком не опровергнуты и свидетельствуют о том, что при проведении перепланировки и переустройства квартиры не были допущены нарушения строительных, противопожарных норм и правила (СНиП), то есть такие нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровья граждан либо нарушают их права и интересы.

Таким образом, суд полагает, что представленные доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, в ходе судебного разбирательства ответчик никаких доводов, опровергающих техническое заключение, представленное истцами, не предоставил и о назначении судебной строительно-технической экспертизы суд не просил.

Истцы имеют право на обращение в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку они являются собственниками жилого помещения.

Отсутствие досудебного порядка урегулирования спора не является основанием отказа в удовлетворении требований, поскольку до подачи иска истцы не обращались в орган местного самоуправления с вопросом о сохранении самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.

Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения регулируются ст.29 ЖК РФ, в которой предусмотрен только один порядок сохранения жилого помещения в существующем состоянии - по решению суда.

То обстоятельство, что истцы не обращались в установленном законом порядке в орган местного самоуправления за получением согласия на проведение перепланировки (переустройства) жилого помещения также не берется во внимание судом, поскольку это само по себе не является основанием для отказа в иске при условии, что отсутствует нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угроза жизни и здоровью граждан сохранением постройки.

Учитывая, что произведенная истцами перепланировка и переустройство квартиры строительные, противопожарные нормы и правила (СНиП), а также права и законные интересы других лиц не нарушают, суд приходит к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Разрешая настоящий спор, исследовав письменные доказательства в соответствии с правилами статей 12,56,67 ГПК РФ, суд руководствуется тем, что имеются установленные законом основания для сохранения произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, несмотря на ее самовольность, поскольку реконструкция, перепланировка и переустройство осуществлены при соблюдении строительных, пожарных, санитарных норм и правил и эксплуатация строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами права общей долевой собственности на часть жилого дома с сохранением самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде, в связи с чем, право общей долевой собственности на квартиру подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к ФИО3 о сохранении жилого помещения в переустроенном виде, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома и прекращении права общей долевой собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, состоящую согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, из жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метр, жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, кухни под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой комнаты под № (литер А1), площадью <данные изъяты> кв.метров, прихожей под № (литер А2), площадью <данные изъяты> кв.метров, ванной под № (литер А2), площадью <данные изъяты> кв.метров, в переустроенном и перепланированном состоянии, что является основанием для внесения соответствующих изменений в технический паспорт указанного жилого помещения.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право долевой собственности (1/4 доля в праве каждого) на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, состоящую согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, из жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метр, жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой комнаты под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, кухни под № (литер А), площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой комнаты под № (литер А1), площадью <данные изъяты> кв.метров, прихожей под № (литер А2), площадью <данные изъяты> кв.метров, ванной под № (литер А2), площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право долевой собственности (1/4 доля в праве каждого) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Председательствующий О.И.Данилина