Постановление № 5-419/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-419/2020

Дело № 5-419/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2020 года город Алдан

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца ......., гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: .......,женатого, имеющего 2 иждивенцев, работающего [иные данные], ранее не привлекавшего к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

05 мая 2020 года в 06 часов 00 минут лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 управлял автомобилем марки УАЗ 390995-04, государственный регистрационный знак [Номер], чем нарушил правила поведения при введении карантина, установленные п.п. 5 п. 1 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2020 года № 1110 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципального образования «Город Алдан» Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия)».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Из объяснения ФИО1, отобранного в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что вину в совершении правонарушения он признает, 05 мая 2020 года в 06 часов на рабочем автомобиле марки УАЗ г/н [Номер] он въехал на территорию города Алдана, чтобы проехать на нефтепровод, не имея пропуска на передвижение транспортных средств.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с данными Правилами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п а п. 3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. в, г п. 4 Правил).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1055 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции(2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения о территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 4 Указа Главы Республики, на граждан, проживающих на территории муниципального образования « Алданский район» с 09 апреля 2020 года возложена обязанность соблюдать режим полной самоизоляции.

Указом Главы РС (Я) от 11.04.2020 № 1110 (ред. от 13.04.2020) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципального образования «Город Алдан» Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и поселка Ленинский Алданского района Республики Саха (Якутия)» на территории МО «Город Алдан» с 12 апреля 2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин), согласно которым:

Ограничено свободное передвижение граждан (выезд всех граждан, находящихся на территории г. Алдана и п. Ленинский, за пределы и въезд на данные территории) (п.п. 1);

Прекращено транспортное сообщение по автомобильным дорогам на территории г. Алдана и п. Ленинский, включая общественный транспорт и личные автомобили, грузовые перевозки, за исключением:

перевозки продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости;

перевозки твердых и жидких бытовых отходов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями специализированным автотранспортом;

перевозки грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

транспортных средств, осуществляющих работу по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных сооружений на них, а также обеспечивающих бесперебойную работу объектов связи;

транспортных средств Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных государственных органов и их территориальных органов, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), администрации муниципального образования "Алданский район", администрации г. Алдана и п. Ленинский, учреждений здравоохранения (п.п. 5).

Судом установлено, ФИО1 достоверно знал о введении на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой коронавирусной инфекции.

05 мая 2020 года в 06 часов 00 минут ФИО1 управлял автомобилем марки УАЗ 390995-04, государственный регистрационный знак С251ВМ14 без специального пропуска, чем нарушил запрет на использование личного автотранспорта, установленный п.п. 5 Указа Главы Республики.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2020 года, объяснениями ФИО1, данными им в ходе производства по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району 05 мая 2020 года, согласно которому в ходе проверки транспортных средств был остановлен автомобиль марки УАЗ, государственный регистрационный знак [Номер], под управлением ФИО1, который управлял личным автомобилем без специального пропуска.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 впервые совершил правонарушение, вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, что свидетельствует о снижении общественной опасности его личности. Угрозы причинения вреда здоровью людей не установлено, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Демидович А.В.