Постановление № 5-17/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» февраля 2018 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> ФИО3<адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 виновна в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

28 августа 2017 года в 10 часов 50 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл автомобиль <...> регистрационный № под управлением гражданина <адрес> ФИО1 с целью въезда на территорию Таможенного союза. Пассажирке указанного автомобиля, гражданке <адрес> ФИО3 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, для предпринимательских нужд, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Для таможенного контроля гражданка ФИО3 пассажирскую таможенную декларацию не подала, не заявила о наличии и ввозе на территорию Таможенного союза какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию. В устной форме о ввозе товара не сообщила.

В результате проведения таможенного контроля с использованием инспекционно-досмотрового комплекса было установлено, что возможно в салоне автомобиля может находиться незадекларированный товар.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, в задней части салона автомобиля <...> рег. №, в сумке среди личных вещей, принадлежащих гражданке <адрес> ФИО3, был обнаружен товар: изделия металлической, ювелирной галантереи, ювелирные изделия (украшения) 10-ти видов/наименований - 78 предметов.

Перевозчиком вышеуказанного товара признала себя гражданка <адрес> ФИО3, которая сообщила, что вышеуказанный товар она ввозит в Россию не для личного пользования, а для передачи в России получателю в г. Москве, не задекларировала по причине незнания таможенного законодательства. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами гражданка ФИО3, перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязана была задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В телефонном разговоре с секретарем судебного заседания просила рассмотреть дело без её участия, о чем в деле имеется телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО3

Представитель Брянской таможни – ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к административной ответственности и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ФИО3 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА (л.д. 1-4);

- актом таможенного досмотра № (л.д. 11-14);

- показаниями гражданки ФИО3, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА. (л.д. 26-27);

- показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО2., изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д. 28-29);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА (л.д. 15-18);

- заключением эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА. (л.д. 42-58);

- протоколом об административном правонарушении №г. (л.д. 68-72).

В соответствии с указанным заключением эксперта и выполненным на его основании расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу по состоянию на ДАТА., составила <...> рублей за партию товара.

Ущерб, причиненный экономическим интересам РФ совершенным ФИО3 административным правонарушением выразился в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за вывозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме 17 237,06 рублей.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданка ФИО3, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должна была и могла их предвидеть, то есть совершала правонарушение по неосторожности. Она имела реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО3 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО3 наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО3, позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность – товара, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»): 1. Изделия металлической, ювелирной галантереи (серьги):

1.1 Серьги с маркировкой на ярлыках <...> – 1 пара;

1.2 Серьги с маркировкой на ярлыках <...> – 1 пара;

1.3 Серьги с маркировкой на ярлыках <...> – 1 пара;

1.4 Серьги с маркировкой на ярлыках <...> – 1 пара.

2. Изделия ювелирной галантереи (гребень) - диадема с маркировкой <...> – 1 шт.;

3. Изделия металлической, ювелирной галантереи:

3.1 Кулон с цепочкой - бусы с маркировкой <...> – 1 шт/компл;

3.2 Бусы с маркировкой <...> – 1 шт.;

3.3 Медальон с цепочкой - бусы с маркировкой <...> 1 шт/компл.;

3.4 Подвеска с цепочкой-бусы с маркировкой <...> 1 шт/компл.

4. Гарнитуры (бусы и серьги)

4.1 Гарнитуры/комплекты (бусы и серьги) с маркировкой на ярлыках <...>, со вставками из стеклянных бусин, имитирующих бирюзу -1 шт/компл.;

4.2 Гарнитуры/комплекты (бусы и серьги) с маркировкой на ярлыках <...> со вставками из стеклянных бусин, имитирующих жемчуг -1 шт/компл.;

5. Ювелирные изделия, украшения - Цепочки, изготовленные из серебра 925 пробы (Серебро Ag 925):

5.1. Цепочка с маркировкой <...> масса 3,55 гр., размер 50 см. – 1 шт.

5.2 Цепочка с маркировкой <...> масса 13,65 гр., размер 50 см. – 1 шт.

5.3 Цепочка с маркировкой <...>, масса 8,32 гр., размер 50 см. – 1 шт.

5.4 Цепочка с маркировкой <...>, масса 14,93 гр., размер 65 см. – 1 шт.

5.5 Цепочка с маркировкой <...>, масса 7,10 гр., размер 40 см. – 1 шт.

5.6 Цепочка с маркировкой <...> масса 10,16 гр., размер 60 см. – 1 шт.

5.7 Цепочка с маркировкой <...>, масса 30,73 гр., размер 65 см. – 1 шт.

5.8 Цепочка с маркировкой «<...> – 1 шт.

5.9 Цепочка с маркировкой <...> – 1 шт.

5.10 Цепочка с маркировкой <...> – 1 шт.

6. Ювелирные изделия, украшения – Подвески в виде крестов, изготовленные из серебра 925 пробы (Серебро Ag 925):

6.1 Подвеска в виде креста (крест) с маркировкой на этикетке <...> масса 0,29 гр. – 1 шт.

6.2 Подвеска в виде креста (крест) с маркировкой на этикетке <...> масса 0,69 гр. – 1 шт.

6.3 Подвеска в виде креста (крест) с маркировкой на этикетке <...> масса 0,58 гр. – 1 шт.

6.4 Подвеска в виде креста (крест) крест с маркировкой на этикетке <...> масса 0,54 гр. – 1 шт.

6.5 Подвеска в виде креста (крест) крест с маркировкой на этикетке <...> масса 2,33 гр. – 1 шт.

6.6 Подвеска в виде креста (крест) с маркировкой на этикетке <...> 1,07 гр. – 1 шт.

6.7 Подвеска в виде креста (крест) крест серебристого цвета с маркировкой на этикетке <...> масса 2,26 гр. – 1 шт.

7. Ювелирные изделия, украшения – Браслеты, изготовленные из серебра 925 пробы (Серебро Ag 925):

7.1 Браслет с маркировкой на этикетке <...> масса 10,82 гр., размер 19 – 1 шт.;

7.2 Браслет с маркировкой на этикетке <...> масса 7,48 гр., размер 18 – 1 шт.;

7.3 Браслет с маркировкой на этикетке <...> масса 8,91 гр., размер 21 – 1 шт.;

7.4 Браслет с маркировкой на этикетке <...>, вес 4.78 гр. Размер 180 – 1 шт.;

7.5 Браслет с маркировкой на этикетке <...>, вес 5.18 гр. Размер 190 – 1 шт.;

7.6 Браслет с маркировкой на этикетке <...> вес 2.72 гр. Размер 160 – 1 шт. Общее количество 6 штук.

8. Ювелирные изделия, украшения – Броши, изготовленные из серебра 925 пробы (Серебро Ag 925):

8.1 Брошь с маркировкой на этикетках <...> масса 5,60 гр. ОСТ 117-3-002-95 АРТ: 4 – 1 шт.;

8.2 Брошь с маркировкой на этикетках <...> масса 5,40 гр. ОСТ 117-3-002-95 АРТ: 5 – 1 шт. Общее количество 4 шт.

8.3 Брошь с маркировкой на этикетках <...> масса 4,93 гр., АРТ: 10 – 1 шт.;

8.4 Брошь с маркировкой на этикетках <...> масса 3,71 гр., АРТ: 7 – 1 шт.;

9. Ювелирные изделия, украшения – Подвески, изготовленные из серебра 925 пробы (Серебро Ag 925):

9.1 Подвеска с маркировкой на этикетках <...> масса 1,13 гр., АРТ: 52 – 1 шт.;

9.2 Подвеска с маркировкой на этикетках <...> масса 0,60 гр., АРТ: 47 – 1 шт.;

9.3 Подвеска с маркировкой на этикетках <...> масса 1,15 гр., АРТ: 09 – 1 шт.;

9.4 Подвеска с маркировкой на этикетках <...> масса 1,17 гр. – 1 шт.;

9.5 Подвеска серебристого цвета с маркировкой на этикетках <...> масса 2,80 гр., ОСТ 117-3-002-95, АРТ: 0 – 1 шт.;

9.6 Подвеска серебристого цвета с маркировкой на этикетках <...> вес 1,17 гр. – 1 штука. Общее количество 6 штук.

10. Ювелирные изделия, украшения – Кольца, изготовленные из серебра 925 пробы (Серебро Ag 925):

10.1 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,60 гр., размер 22, вставка Оникс – 1 шт.;

10.2 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,51 гр., размер 19.5, вставка Оникс – 1 шт.;

10.3 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,66 гр., размер 21.5, вставка Оникс – 1 шт.;

10.4 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,62 гр., размер 21, вставка Оникс – 1 шт.;

10.5 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,14 гр., размер 18, вставка Оникс – 1 шт.;

10.6 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 3,70 гр., размер 19.5, вставка Фианит – 1 шт.;

10.7 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 3,66 гр., размер 18.5, вставка Фианит – 1 шт.

10.8 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 3,81 гр., размер 22, вставка Фианит – 1 шт.;

10.9 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 3,92 гр., размер 19, вставка Фианит – 1 шт.;

10.10 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 3,88 гр., размер 20.5, вставка Фианит – 1 шт.;

10.11 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,33 гр., размер 20 – 1 шт.;

10.12 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,61 гр., размер 22 – 1 шт.;

10.13 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 4,05 гр., размер 20, вставка Фианит – 1 шт.;

10.14 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,60 гр., размер 19.5, вставка Фианит – 1 шт.;

10.15 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,42 гр., размер 19.5, вставка Фианит– 1 шт.;

10.16 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,37 гр., размер 18, вставка Фианит – 1 шт.;

10.17 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,24 гр., размер 16.5, вставка Фианит – 1 шт.;

10.18 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 1,55 гр., размер 19.5, вставка Фианит – 1 шт.;

10.19 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 1,48 гр., размер 16.5, вставка Фианит – 1 шт.;

10.20 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,97 гр., размер 20 – 1 шт.;

10.21 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,81 гр., размер 18.5 – 1 шт.;

10.22 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,85 гр., размер 18.5 – 1 шт.;

10.23 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,85 гр., размер 19 – 1 шт.;

10.24 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,87 гр., размер 19.5 – 1 шт.;

10.25 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,64 гр., размер 18.5 – 1 шт.;

10.26 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,15 гр., размер 16.5 – 1 шт.;

10.27 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 1,35 гр., размер 16.5 – 1 шт.;

10.28 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 1,2 гр., размер 18.5 – 1 шт.;

10.29 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,3 гр., размер 20 – 1 шт.;

10.30 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,87 гр., размер 19.5 – 1 шт.;

10.31 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,69 гр., размер 18 – 1 шт.;

10.32 Кольцо с маркировкой на бирке <...> масса 2,50 гр., размер 19.5 – 1 шт.;

10.33 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,30 гр., размер 16 – 1 шт.;

10.34 Кольцо с маркировкой на бирке <...> вес 1,13 гр., размер 18 – 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: