Постановление № 5-179/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-179/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шилка 05 ноября 2020 года

Судья Шилкинского районного суда Забайкальского края Терновая Ю.В., при секретаре Батоболотовой А.Б., рассмотрев постановление ио Шилкинского межрайонного прокурора Бронниковой В.Г. о возбуждении в отношении Главы сельского поселения «Верхнехилинское» ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 октября 2020 года ио Шилкинского межрайонного прокурора Бронниковой В.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явилась, о дате и времени его проведения уведомлена судом надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, признании вины.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Шилкинской межрайонной прокуратурой проведена проверки соблюдения Федерального закона №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в деятельности сельского поселения «Верхнехилинское».

В ходе проведенной в марте 2020 года проверки установлено, что в нарушение требования ст.11 ФЗ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Главой сельского поселения «Верхнехилинское» ФИО1 не организовано размещение информации, предусмотренной законодательством.

Установлено, что на официальном сайте Администрации СП «Верхнехилинское» в сети «Интернет» не размещены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в актуальной редакции (с учетом внесенных изменений); в разделе «Программы» не содержится сведений об эффективности муниципальных программ; обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2019 год, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.

В связи с выявленными нарушениями, 13.03.2020 года прокуратурой в адрес главы внесено представление об устранении нарушений закона, которое 25.03.2020 года было рассмотрено главой и дан ответ об устранении допущенных нарушений.

Вместе с тем, согласно акту проверки помощника прокурора Мункуевой М.А. от 25.08.2020 года установлено, что в нарушение требований ст.11 ФЗ №8-ФЗ на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» не размещены: в разделе «программы» сведения об эффективности муниципальных программ, обобщенная информация о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах за 2019 год, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.

Таким образом, Глава сельского поселения «Верхнехилинское» ФИО1 в установленный законом срок не в полном объеме устранила нарушения, указанные в представлении.

С учетом изложенного, Глава сельского поселения «Верхнехилинское» ФИО1, не выполнив законное требование прокурора, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и ее виновность подтверждены: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, представлением прокурора от 13.03.2020 года, ответом на представление от 25.03.2020 года; актом проверки от 25.08.2020 года и приложением к нему, объяснениями ФИО2, объяснениями ФИО1.

Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется. Указанные выше доказательства получены без нарушения закона.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, установленное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Главу сельского поселения «Верхнехилинское» ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10-ти суток со дня получения копии постановления.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель УФК по Забайкальскому краю (Прокуратура Забайкальского края л/сч <***>)

ИНН <***>;

КПП 753601001;

р/счет 40№

отделение <адрес>

КБК 41№

БИК 047601001

ОКТМО 76701000

УИН 0

Наименование платежа - штраф за административное правонарушение

Судья Терновая Ю.В.