Постановление № 5-179/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 5-179/2020

Дело № 5-179/2020

УИД 75RS0025-01-2020-000962-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Чита 8 мая 2020 года

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Цыбенова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №45-Н-А/П-20 от 21.04.2020 г., 15 апреля 20202 года в 18 час. 48 мин. местного времени в магазине «Угловой», расположенном по адресу: <адрес>, в котором деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ИП ФИО1 продавец магазина «Угловой» З. продала алкогольную продукцию – пиво «Балтика Кулер Светлое», изготовитель «Балтика-Новосибирск», <...>, объем 0,33 л., крепость 4,7% дата розлива 11.03.2020, 1 бутылка, цена 152 руб. – покупателю ФИО2 в период времени запрета розничной продажи алкогольной продукции после 18.00 до 09.00 ч. местного времени, тем самым допустила неисполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, тем самым нарушила правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения (в ред. от 17.04.2020 №38).

Своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель должностного лица Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО3 полагала вину индивидуального предпринимателя установленной.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что не предупредила продавца, который ее подменял, о запрете продажи алкогольной продукции в магазине после 18 часов. Просила строго не наказывать, ранее не допускала нарушения правил продажи алкоголя.

Выслушав участников процесса, изучив все представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В соответствии с п.п. «м, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а. 1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года № 14 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 06 апреля 2020 года № 28) ограничена розничная продажа алкогольной продукции на территории Забайкальского края до особого распоряжения запрещена.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

К проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации привлечены силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.

Постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 8 апреля 2020 года о ведении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), введен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV).

Пунктом 5 названного комплекса ограничительных мероприятий ограничена до особого распоряжения деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей по розничной продаже алкогольной продукции с 18 часов 00 минут до 9 часов 00 минут.

На основании приказа и.о. руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 14 апреля 2020 года №244 «О проведении мероприятий по наблюдению за соблюдением ограничений (запретов) розничной продажи алкогольной продукции, установленных федеральным и региональным законодательством организациями и индивидуальными предпринимателями на территории г. Читы и Читинского района», специалистами Службы проводились мероприятия по наблюдению, в ходе которых в действиях ИП ФИО1 обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

По факту совершения указанных действий, 21.04.2020 года должностным лицом начальником отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №45-Н-А/П-20, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из объяснения ФИО1, приобщенных к протоколу от 21.04.2020 г., ФИО1 была вынуждена покинуть место работы, в связи с этим попросила родственницу подменить ее, однако забыла заострить ее внимание на том, что после 18.00 часов запрещено торговать алкогольной продукцией. Сама ФИО1 работает в магазине 8 лет, в прежние запреты не нарушала ни одного закона.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении №45-Н-А/П-20 от 21.04.2020 г., объяснением, копией паспорта и выпиской из ЕГРИП ФИО1, извещением Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 15.04.2020 г., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.04.2020 г., протоколом изъятия вещей и документов от 15.04.2020 г., объяснениями З., А.

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность в период введенного режима повышенной готовности, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, а также требования ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечивающего цели административного наказания, положения ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП 753601001, р/с <***> в Отделении Чита, г.Чита, БИК 047601001, КБК 000 1 16 01201 01 0601 140,ОКТМО 76701000, УИН 0316160900010000000081110.

Вещественное доказательство: Пиво «Балтика Кулер Светлое», изготовитель «Балтика-Новосибирск», <...>, объем 1,33 л., крепость 4,7%, 1 бутылка – возвратить ИП ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Цыбенова Д.Б.