Постановление № 5-153/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-153/2020

Дело №5-153/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 апреля 2020 года пос. Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Павлов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего по трудовому договору в организации «<адрес>, инвалидности не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции от 03.04.2020 года – действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.

Так, с 9 часов 00 минут 22 апреля 2020 года до 12 часов 00 минут 27 апреля 2020 года, в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО1 находился за пределами места проживания, в доме по адресу: № 184 по ул. Советская, пос. Пестяки Ивановской области, где употреблял спиртные напитки, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ., не прибыл по месту своего постоянного жительства (пребывания), тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

27 апреля 2020 года в отношении ФИО1 начальником ОУУП И ПДН ПП № 18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен, вину признает.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился;

- объяснением ФИО1 от 27 апреля 2020 года, из которого следует, что в настоящее время он проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей ФИО7., работает по трудовому договору в организации «<данные изъяты><адрес>. 22.04.2020 года утром он приехал с работы из <адрес>, но по месту своего жительства не поехал, а остался в <адрес> у своих друзей по адресу: <...> распивать спиртные напитки. Около 13 часов 22.04.2020 года ему на телефон позвонила сожительница, которой он ответил, что собирается ехать на попутке домой, но сам не поехал. У друзей он находился с 22.04.2020 года по 27.04.2020 года, всё это время распивали спиртные напитки. Домой собирался ехать 28.04.2020 года. Про Указ Губернатора Ивановской области и о том, что покидать место своего жительства без уважительной причины нельзя, а так же необходимо соблюдать режим самоизоляции он слышал;

- рапортом о/у УР ПП № 18 п. Пестяки МО МВД России «Пучежский» ФИО2 от 27.04.2020 года, из которого следует, что с 9 час. 00 мин. 22 апреля 2020 года по 12 час.30 мин. 27 апреля 2020 года ФИО1, вернувшийся с работы из г.Москва, находился по адресу: пос.Пестяки, Ивановской области, ул. Советская, д. 184, распивал спиртные напитки, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

- материалами проверки КУСП № от 22.04.2020 года по сообщению гражданки ФИО8. о том, что её муж ФИО1 около 12.30 часов 22.04.2020 года находился в пос.Пестяки и собирался ехать домой в <адрес>, но домой не приехал и на связь не выходит, который содержит: сообщение о происшествии от 22.04.2020 года, объяснения ФИО9. от 22.04.2020 года и 27.04.2020 года, из которых следует, что её муж ФИО1 22.04.2020 года должен был приехать домой с работы из <адрес>, но домой не явился, в 13 часов 22.04.2020 года она последний раз с ним связывалась по телефону, на что он ей ответил, что приехал в <адрес> и скоро приедет домой; объяснение ФИО1 от 27.04.2020 года, заявление ФИО1 от 27.04.2020 года о прекращении проверки КУСП №.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, его действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Законных оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24619000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г.Иваново БИК 042406001, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18880437200162670111.

Разъяснить, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании ст.32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: В.В. Павлов