Постановление № 5-27/2020 5-645/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 5-27/2020

Дело № 5-27/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 20 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в Ленинском районном суде Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17б, в зале № 14, дело об административном правонарушении, в отношении ООО «ФУДТРЕЙД», ИНН №, ОГРН №, место нахождения: <адрес> привлекаемое к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФУДТРЕЙД» допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 11.10.2019 года в 00.01 час. ООО «ФУДТРЕЙД» установлено невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении от 24.09.2019 №, о предоставлении во исполнение определения об истребовании сведений от 24.09.2019 б/н копий документов, необходимых для всестороннего, полного, объективного и своевременного расследования административного дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 24.10.2019 года установлено, что согласно сведениям о поставках алкогольной продукции ООО <данные изъяты> в адрес ООО «ФУДТРЕЙД», содержащихся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.04.2019 по 30.06.2019, установлено, что ООО «ФУДТРЕЙД» осуществляет оборот алкогольной продукции с признаками нарушения п. 5.2.1 Приложения №5 Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих вопросов», в части нефиксации в ЕГАИС информации о получении продукции. В отношении ООО «ФУДТРЕЙД» Управлением по признакам административного правонарушения, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении от 24.09.2019 года № 10-142, а также начато административное расследование. В ходе указанного расследования в адрес ООО «ФУДТРЕЙД» направлено определение об истребовании сведений от 24.09.2019 № б/н, согласно которому организации надлежит предоставить документы, необходимые для разрешения дела. Определение направлено письмом от 24.09.2019 года № с уведомлением о вручении, согласно которому письмо возвращено отправителю 07.10.2019 по причине истечения срока хранения. В течении установленного трехдневного срока истребуемые сведения ООО «ФУДТРЕЙД» не представлены.

Таким образом, ООО «ФУДТРЕЙД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело принято к производству Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по правилам подсудности, предусмотренным ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ – по месту проведения административного расследования.

Привлекаемое лицо, неоднократно извещенное надлежащим образом в судебное заседание не явилось, ходатайств суду не предоставило, подтверждения во исполнении определения от 24.09.2019 суду так же не предоставило.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину ООО «ФУДТРЕЙД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установленной ввиду следующего:

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50000 до 100000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

24.09.2019 года возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ФУДТРЕЙД»

В адрес ООО «ФУДТРЕЙД» письмом управления от 24.09.2019 № направлено определение об истребовании сведений от 24.09.2019 года

Указанное определение от 24.09.2019 года, согласно оттиску на почтовом конверте, вернулось в управление 07.10.2019 за истечением срока хранения. Привлекаемому лицу установлен трехдневный срок для предоставления данных сведений с момента получения копии определения, разъяснено право на сообщение о невозможности предоставления сведений.

В течение установленного трехдневного срока истребуемые сведения ООО «ФУДТРЕЙД» не представлены.

08.10.2019г. должностным лицом в адрес ООО «ФУДТРЕЙД» направлена телеграмма о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

24.10.2019г. в отношении ООО «ФУДТРЕЙД» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном с. 17.7 КоАП РФ.

С учетом того, что КоАП РФ не содержит положений о доставке юридически значимых сообщений, надлежит применить аналогию закона и руководствоваться ст. 165.1 ГК РФ, в соответствии с которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Из материалов дела следует, что <адрес> Риск неполучения извещения лежит на получателе извещения, должностным лицом действия по извещению привлекаемого лица предприняты.

Вышеприведенный перечень документов на момент составления протокола об административном правонарушении – 24.10.2019г. – ООО «ФУДТРЕЙД» не представлен. Общество обязано было представить указанные документы в трехдневный срок, либо сообщить о невозможности их предоставления в указанный срок.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ФУДТРЕЙД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и о привлечении его к административной ответственности за указанное правонарушение, поскольку ООО «ФУДТРЕЙД» совершило административное правонарушение в форме бездействия, а именно: не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представило истребованные документы, что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которые суд признает относящимися к предмету рассмотрения дела, полными, достоверными, полученными без нарушения требований КоАП РФ, и достаточными для принятия решения по делу.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание ООО «ФУДТРЕЙД» в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1-4.3, ст. 17.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФУДТРЕЙД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга), р/счет <***>, открытый Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, ИНН <***>, КПП: 784101001, ОКТМО: 40910000.

Разъяснить, что уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Ткачева О.С.