Решение № 2-4953/2023 2-4953/2023~М-2829/2023 М-2829/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-4953/2023

Гражданское дело №...

54RS0№...-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Смоленцеве А.Д., с участием представителя истца ФИО1, прокурора Захаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскание платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:

представитель администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратился, в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что истец в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и на основании договора социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ является наймодателем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования: одной комнаты в квартире общей площадью 42 кв.м, в том числе жилой 24 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности №...исх от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику и члену ее семьи - сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было предоставлено вышеназванное жилое помещение и заключен договор социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик и член ее семьи с ДД.ММ.ГГГГ не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, что выражается в не исполнение обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, а также невнесение платы за жилое помещение в течение более шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего образовалась задолженность в размере 5 745, 60 руб., что подтверждается копией лицевого счета. Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 484, 83 руб. Истец направлял ответчику требования о прекращении указанных нарушений.

Уточнив исковые требования, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ; признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета; взыскать с ФИО2, ФИО3 плату за жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 745, 60 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 484, 83 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по месту регистрации и жительства ответчиков, иного места жительства ответчиков суду не известно, связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от извещения о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, признает их неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом согласия представителя истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абз. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., ответчик должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности №...исх от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире, общей площадью 42 кв.м., в том числе жилой 24 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление), печное отопление. Согласно п.2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 сын (л.д. 7-8).

Согласно акта осмотра жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в результате осмотра выявлено: жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> является многоквартирным (блокированной застройки). В <адрес> согласно договора социального найма проживает – ФИО2 На придомовой территории и на земельном участке относящегося к <адрес> имеется нескошенная трава. При осмотре части дома <адрес> установлено, что дом находится в заброшенном состоянии, отсутствует остекление в оконных проемах, внутренние помещения имеют признаки разрушения в виде осыпающейся штукатурки, трещин в несущих стенах, имеется разрушение фундамента, в дом имеется свободный доступ. На основании изложенного считаем, что смежное с ним помещение (<адрес>) разрушается из-за ненадлежащего содержания собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, что также подтверждается представленными фотографиями.

ДД.ММ.ГГГГ истец направлял ответчику требование об оплате задолженности по договору социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ и расторжении договора (л.д. 17). Ответа на претензию не поступило.

Согласно акта №б/н о последствиях ненадлежащего использования жилого помещения по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> квартирный) от ДД.ММ.ГГГГ, произведен опрос соседей <адрес>, причиной разрушения дома является то, что соседи не проживают, не приезжают, ремонтом не занимаются, не отапливают, мусор из дома как выехали, сложили у порога, так и не убрали. Для восстановления жилого помещения необходимо произвести ремонт кровли, электрики, отопления, замена полов, потолка.

Из искового заявления и пояснений представителя истца установлено, что ответчики с 2020 года в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей в жилом помещении нет, обязательств по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги не выполняют.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью установленных судом фактических обстоятельств по делу, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дает суду основание для вывода об отказе ответчика и члена ее семьи в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении их в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиками свидетельствует и прекращение исполнения ими с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг), при этом администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, будучи заинтересованным лицом (наймодателем) вправе требовать признания ФИО2, ФИО3 утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области являясь наймодателем квартиры, имеет право владения и пользования спорным жилым помещением, при этом никто не вправе препятствовать ей в этом, и как законный правообладатель она может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, вышеприведенные положения действующего законодательства, а также, что истец является законным правообладателем спорного жилого помещения, ответчики добровольно выехали из жилого помещения суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении ограничивает права истца, а потому истец вправе требовать признания ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными

В соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку решение суда о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, в силу указанной нормы закона является безусловным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по данному адресу, дополнительного указания в резолютивной части решения суда на необходимость снятия ответчиков с регистрационного учета, не требуется.

Разрешая требования истца о взыскании платы за жилое помещение, суд исходит из следующего.

В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу требований ст. 153 п. 2 пп. 1 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из представленного в материалы дела расчета задолженность ФИО2, ФИО3 составляет за плату за жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 745,60 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 484,83 руб.

Размер задолженности ответчиков перед истцом подтверждается расчетом, представленным истцом. Проверив правильность данного расчета, суд соглашается с расчетом задолженности, поскольку он является арифметически верным. Доказательств неправильности представленного истцом расчета задолженности, а равно доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по погашению задолженности, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчиками также не размер задолженности, не представлены доказательства погашения задолженности, суд считает требования о взыскании с ответчиков задолженности по плате за жилое помещение и неустойке, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в размере 700 руб. (300 руб. за требование о признании утратившими право пользования жилым помещение и 400 руб. за имущественное требование о взыскании задолженности).

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235,237 ГПК РФ,

решил:

иск администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО2.

Признать, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия №... №...), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия №... №...), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия №... №...), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия №... №...) в пользу администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области плату за жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 745,60 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 484,83 руб.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия №... №...), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия №... №...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.