Решение № 2-512/2019 2-512/2019~М-420/2019 М-420/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-512/2019

Дело №2-512/2019 07RS0004-01-2019-001206-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 25 июня 2019 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего Ажаховой М.К.

при секретаре Бозиеве А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нальчика в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО2 о возложении обязанности совершить действия по регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала,

Установил:

Прокурор г.Нальчика обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО2 о возложении обязанности совершить действия по регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Мотивированы требования тем, что прокуратурой г. Нальчика проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних при реализации родителями права на получение средств материнского капитала.

В ходе проверки установлено, что ответчики воспользовались средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

У ответчиков имеются двое детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка ФИО2 был выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала МК-10 № в размере 453026 рублей.

ФИО3 и ФИО2 04.05.2018 г. заключили договор купли-продажи с использованием заемных средств ООО «Альфа-Финанс» жилого дома и земельного участка и обратились с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для покупки жилого дома и земельного участка по адресу: КБР, <адрес>-2, <адрес>, б/н. Средства материнского (семейного) капитала были направлены на приобретение недвижимости. При этом ФИО3 и ФИО2 предоставили обязательство от 26.05.2018 г. об оформлении вышеуказанной недвижимости в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми. Данное обязательство ответчики не исполнили, что лишает их несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 10.06.2019 г. сроком на один год, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель третьего лица - ГУ ОПФ РФ по КБР, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Направленные в адрес ответчика ФИО2 уведомления возвратились с пометкой «истёк срок хранения».

По месту регистрации ФИО3 направлялось почтовое уведомление о судебном заседании, но не было вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015 г. бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о его вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу положений статьи 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведений о перемене места нахождения ответчики суду не сообщали.

В соответствие со ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

На основании ст.167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции Российской Федерации, закрепляет равенство всех перед законом и судом. Как следует из части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

У ответчиков имеются двое детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка ФИО2 был выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала МК-10 № 0478627 в размере 453026 рублей. ФИО3 и ФИО2 04.05.2018 г. заключили договор купли-продажи с использованием заемных средств ООО «Альфа-Финанс» жилого дома и земельного участка и обратились с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для покупки жилого дома и земельного участка по адресу: КБР, <адрес>-2, <адрес>, б/н. Средства материнского (семейного) капитала были направлены на приобретение недвижимости. При этом ФИО3 и ФИО2 предоставили обязательство от 26.05.2018 г. об оформлении вышеуказанной недвижимости в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми. Данное обязательство ответчики не исполнили, что лишает их несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

ГУ-ОПФР по КБР средства материнского (семейного) капитала были перечислены ООО «Альфа-Финанс» на погашение займа в счет приобретаемого Б-выми жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 г. независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

На основании части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со статьей 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Частью 1 статьи 245 ГК РФ установлено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно частям 3 и 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", указано, что целью указанного федерального закона является установление дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Именно с этой целью, предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей с обязательным последующим оформлением жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поэтому в числе документов, необходимых для получения разрешения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала указано письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, либо лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства (приобретенное либо реконструированное жилое помещение), оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, если указанный объект оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Неисполнение такого обязательства в добровольном порядке является основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.д.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Обязанность по оформлению данного жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться сам в суд.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

При таких обстоятельствах суд полагает, что иск подлежит удовлетворению с установлением срока для исполнения возлагаемой обязанности до 01.10.2019 г.

Как следует из ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина по данному делу составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования прокурора г. Нальчика в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 и ФИО2 о возложении обязанности совершить действия по регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Обязать ФИО3 и ФИО2 совершить действия по регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество в виде жилого дома, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, <адрес>-2, <адрес>, в общую собственность ответчиков и их несовершеннолетних детей ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: подпись

Судья Чегемского

районного суда КБР М.К. Ажахова