Постановление № 5-26/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело №5-26/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года

Резолютивная часть оглашена 25 мая 2020 года г. Советская Гавань

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – Общество), расположенное по адресу: <адрес>, осуществляя свою деятельность по реализации товаров, заключив ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правовой договор с гражданкой <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в трехдневный срок не уведомило о его заключении территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Уведомление о заключении указанного договора направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО2 (далее – должностное лицо) в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

На рассмотрении дела законный представитель юридического лица ФИО3 вину юридического лица в совершении правонарушения признала в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласилась. Пояснила, что трудовой договор с иностранным гражданином был заключен впервые, в связи с чем было допущено нарушение установленного законом срока направления уведомления. Дополнила, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, является субъектом малого предпринимательства, что просила учесть при назначении наказания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что действительно юридическое лицо допустило нарушение миграционного законодательства, поскольку ранее не заключало трудовые договора с иностранными гражданами, к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось за совершение аналогичных административных правонарушений.

Выслушав пояснения генерального директора Общества ФИО3, сотрудника полиции ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и его виновность, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; сопроводительным письмом о направлении уведомления; уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином; выпиской из ЕГРЮЛ; копией Трудового договора с продавцом продовольственных товаров от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина; приказом о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями генерального директора Общества ФИО3

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, в связи с чем, приведенные доказательства оцениваются судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и признаются достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается вина Общества в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в связи с чем его действие подлежит квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Общества, суд учитывает признание вины, согласие с протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Общества судом не установлено.

При назначении юридическому лицу административного наказания, суд приходит к следующему.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В силу требований ч.2 и ч.3 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «<данные изъяты>» относится к категории Микропредприятие.

Учитывая, что административное правонарушение совершено Обществом впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, суд полагает возможным заменить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.4.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Мотивированное постановление будет составлено в течение трех дней с момента оглашения резолютивной части постановления.

Судья Советско-Гаванского городского суда

Хабаровского края В.А. Недведская