Решение № 2-1182/2018 2-1182/2018~М-1184/2018 М-1184/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1182/2018

Инзенский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Инза, районный суд

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Базовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную пенсию со снижением пенсионного возраста на 7 лет с 14.09.2018

у с т а н о в и л :


ФИО1 ФИО12 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную пенсию со снижением пенсионного возраста на 7 лет с 14.09.2018.

Иск мотивирован тем, что 22.06.2018 истцу исполнилось 53 года. 14.09.2018 он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на 4 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве водителя автомобилей разных марок <данные изъяты> Диатомового комбината (4 года 3 мес. 28 дней), и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования котельной в паросиловом цехе <данные изъяты> Диатомового комбината (3 года 9 мес. 6 дней).

Списком №2 производств, работ профессий должностей и показаний, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом 1, позицией 2010100а-11442, предусмотрены водителя автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе; разделом XIII, позицией 2140000а-18455 предусмотрены слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного оборудования.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Вооруженных Силах СССР, а согласно п. 109 Положения №590 от 03.08.1972 «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» период службы в армии приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием указанного периода. В связи с этим считает, что с учётом службы в Вооруженных Силах СССР его специальный стаж составляет 10 лет 2 месяца. Следовательно, согласно п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии на перечисленных работах не менее половины установленного срока и требуемой продолжительности страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При суммировании периодов работы и службы в армии у него возникает право на досрочный выход на пенсию на 4 года.

Кроме того, проживая в зоне с льготно-экономическим статусом с января 1986 года по настоящее время, согласно ст. 34 Закона «О ЧАЭС», он также имеет право на пенсию со снижением возраста еще на 3 года.

Однако, ответчиком в назначении пенсии со снижением возраста на 7 лет ему было отказано. Ответчик признал за ним лишь право на снижение пенсионного возраста на 3 года, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Отказ ответчика был мотивирован тем, что периоды работы в должности водителя автомобилей разных марок и в должности слесаря по ремонту оборудования котельной в паросиловом цехе Инзенского Диатомового комбината не подтверждаются льготно-уточняющими справками. Его работа на данном предприятии подтверждается архивными выписками из книги приказов по личному составу Инзенского Диатомового комбината, копиями лицевых счетов (имеются сведения о том, что он действительно работал в паросиловом цехе <данные изъяты> Диатомового комбината и 100% своего рабочего времени он был занят ремонтом котельного оборудования.

Считает, что ответчик нарушает его право на пенсионное обеспечение, отказываясь включить ему в льготный стаж оспариваемые периоды работы в Инзенском диатомовом комбинате.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил суд обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязать назначить ему досрочную пенсию со снижением пенсионного возраста на 7 лет с ДД.ММ.ГГГГ, назначив пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на 4 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж период службы в Вооруженных Силах СССР с 26.10.1983 по 12.12.1985, периоды работы на <данные изъяты> Диатомовой комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобилей разных марок, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования паросилового цеха.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО6 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца и (или) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения для подтверждения периодов работы, принимаются дополнительные документы, в том числе льготно-уточняющие справки.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица (в том числе и стаж на соответствующих видах работ) подтверждаются страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. По представленным документам не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 26. 10.1983 по 12.12.1985 (2 года 1 месяц 17 дней) период службы в Вооруженных Силах СССР, так как согласно п. 109 Положения № 590 период службы в армии приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием указанного периода в размере, не превышающем стажа работы по Списку № 2. Стаж по Списку № 2 у истца отсутствует.

- с 06.02.1986 по 03.06.1990 (4 года 3 мес. 28 дней) в должности водителя автомобилей разных марок <данные изъяты> Диатомового комбината, т.к. Списком №2 разделом 1 «Горные работы» код профессии 2010100а11442 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе. Из представленных истцом документов льготный характер работы не усматривается.

- с 01.04.1995 по 06.01.1999 (3 года 9 месяцев 6 дней) в должности слесаря по ремонту оборудования паросилового цеха Инзенского диатомового комбината, т.к Списком 2 разделом ХIII «Электростанции энергопоезда, паросиловое хозяйство» код профессии 2140000а-18455, предусмотрены слесаря, электромонтеры, электрослесаря всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Из представленных истцом документов льготный характер работы также не усматривается.

В связи с этим, решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в общей сложности на 7 лет с 14.09.2018. Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст. 34 Закона «О ЧАЭС» ответчиком не оспаривается. Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца и (или) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, для подтверждения периодов работы принимаются дополнительные документы, в том числе льготно-уточняющие справки.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) разделом I «Горные работы» позицией 2010100а-11442 предусмотрены водители автомобилей на горнодобывающих предприятиях, занимающиеся вывозкой горной массы в технологическом процессе открытых горных работ и работ на поверхности.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года согласно Постановлению №665 п.п. «б» п. 1, п.п. «а» п. 3 может применяться Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее Положение № 590). В этом случае Список № 2, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года не применяется.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе производства. Технологический процесс - это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. Технологический процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.

Также Списком N 2 (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", код профессии 2140000а-18455) предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> диатомовый комбинат, в автобазу слесарем по ремонту автомобилей 2 разряда. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в советской армии. ДД.ММ.ГГГГ принят в АТБ водителем автомобилей разных марок 3 класса (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 класса (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен в энергоцех оператором котельной 4 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен в паросиловой цех – оператором котельной (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту оборудования котельной того же цеха 5 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту оборудования котельной 6 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> диатомовый комбинат реорганизован в АООТ «<данные изъяты> диатомовый комбинат» на основании свидетельства 004235УЛВ о государственной регистрации предприятия. ДД.ММ.ГГГГ передан в муниципальное предприятие жил. ком. хозяйства на основ. Распоряжения Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче соц. сферы в муниц. собственность (Пр. 2 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода машинистом насосной станции 2-ого подъема ВКХ. (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеуказанные сведения о периодах работы истца и его переводах подтверждаются архивными выписками из приказов о приеме, переводе, увольнении №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах Инзенского диатомового комбината (АО «<данные изъяты> диатомовый комбинат, АООТ «Инзенский диатомовый комбинат) за период с января 1991 года по декабрь 1996 года содержатся сведения о заработной плате ФИО1 В лицевых счетах за указанные периоды его должность указана как водитель автомобиля 3 класса. При этом сведений на каком именно автомобиле ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность, представленные документы не содержат.

Право водителя на назначение трудовой пенсии установлено по Списку №2 (раздел 1 «Горные работы» подраздел 1). При этом для водителей автомобилей предусмотрена занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Подтверждение занятости на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком должны подтверждаться соответствующими документами, которые содержат необходимые сведения (должностные инструкции, путевые листы технологического самосвала, либо конкретного грузового автомобиля, реестры работы автомобиля за конкретную смену, акты закрепления автомобиля за водителем, расшифровка водителя по времени и количеству рейсов, в т.ч. в карьере и за пределами горного отвода).

При этом ни из трудовой книжки, ни из архивных выписок не усматривается занятость истца в должности водителя на вывозке горной массы в технологическом процессе открытых горных работ и работ на поверхности. Расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы указывают на систему оплаты труда, но не на вид выполняемой работы.

Из справки АООТ «<данные изъяты> диатомовый комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства <данные изъяты> о государственной регистрации предприятие Инзенский диатомовый комбинат реорганизован в АООТ «Инзенский диатомовый комбинат».

Согласно выписки из ЕГРП юридических лиц, представленной ИФНС России № по <адрес>, следует, что ОАО «<данные изъяты> диатомовый комбинат» (ранее <данные изъяты> диатомовый комбинат) ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, представленных Архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в проверенных книгах приказов по личному составу 1986-1990 годы, 1995-1999 годы по <данные изъяты> диатомовому комбинату, приказов о закреплении за ФИО1 конкретного автомобиля, о предоставлении ФИО1 молочной продукции в связи с вредными условиями труда (как водителю автомобиля и как слесарю по ремонту оборудования паросилового цеха, оператора котельной паросилового цеха, приказов о создании бригады по транспортировке горной массы, схем по вывозу горной массы), не имеется. Книги приказов по производственной деятельности по Инзенскому диатомовому комбинату, историческая справка данной организации на хранение в муниципальный архив не поступали.

Из сведений, представленных Архивным отделом администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что должностные инструкции по Инзенскому Диатомовому комбинату за 1986-1999 годы на хранение в муниципальный архив не поступали.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве водителя автомобилей разных марок, затем водителя занятого на перевозке горной массы в технологическом процессе в <данные изъяты> диатомовом комбинате. В период с 1986 года по 1990 год с ним на одном предприятии работал водителем ФИО1 Они совместно с ним перевозили горную массу и были заняты на погрузке открытым способом диатомита, который относится к вредным веществам. Работал ФИО1 всегда на грузовых автомобилях, по скользящему графику, в три смены. Диатомовая пыль попадала в рот, легкие. В связи с тяжелыми условиями труда у него была увеличена продолжительность ежегодных отпусков, работодатель выдавал молочные продукты. Из-за диатомитовой пыли у других работников возникали профессиональные заболевания легких. Диатомитовый комбинат в 1986 году располагался на территории <адрес>, имел 4 цеха, в которые он развозил диатомит.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем по ремонту оборудования котельной в паросиловом цехе Инзенского диатомового комбината. В период его работы с 1995 года по 1999 год в паросиловом цехе с ним совместно осуществлял свою трудовую деятельность в качестве слесаря по ремонту оборудования котельной в паросиловом цехе Инзенского Диатомового комбината ФИО1 Цех, в котором они работали, входил в состав энергоцеха. ФИО1 как слесарь котельного оборудования постоянно в течение всего рабочего времени был занят работами по ремонту котлов, по ремонту центробежных насосов для горячей воды, по ремонту паровых насосов для горячей воды, по ремонту задвижных горячих линий. Его рабочее место находилось в центральной котельной диатомового комбината. Котельная функционировала круглый год, работала на предприятие, в зимний период, кроме того, отапливала <адрес>. За вредность работы им производились доплаты, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавалось молоко.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №3 пояснила, что с 1972 года она работала инспектором отдела кадров, а в период с 1982 года по 2004 год - начальником отдела кадров Инзенского Диатомового комбината. С 1986 года истец работал на комбинате водителем автомобилей разных марок. Фактически он работал водителем на грузом автомобиле, занят был на траспортировании горной массы в технологическом процессе, которая предназначалась для производственных целей. ФИО1 работал в три смены, по скользящему графику, перевозил из карьера в цеха диатомит. Диатомит добывался открытым способом, в карьере, загружался экскаватором в автомобили, а водители вывозили диатомит в цеха. Данная работа протекала в тяжелых условиях, которая давала право на снижение пенсионного возраста. В период с 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в котельной в паросиловом цехе. Энергоцех комбината включал в себя паросиловое хозяйство и электроцех. Котельная, где работал ФИО1, находилась в паросиловом хозяйстве. Слесари по обслуживанию и ремонту оборудования котельной занимались именно ремонтом и обслуживанием котлов в горячем состоянии в паросиловом хозяйстве. На данных работах они были заняты полный рабочий день, пользовались льготами – дополнительный отпуск 12 дней, получали молоко. Котельная, где работал истец, функционировала круглогодично, вырабатывала энергию для предприятия, зимой отапливала поселок комбината. Данная должность истца также давала право на снижение пенсионного возраста.

Однако, письменных доказательств того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных пород и работ на поверхности в Инзенский карьер нерудных материалов, суду не представлено.

Также из представленных истцом документов не усматривается, на обслуживании и ремонте какого оборудования он был занят в паросиловом цехе Инзенского диатомового комбината. Документального подтверждения, что входило в обязанности истца в спорные периоды работы, суду не представлено. Вместе с тем, при отсутствии письменных доказательств суд не принимает за основу показания указанных свидетелей о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в указанные выше периоды.

Показания свидетелей также не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, т.е. установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Каких-либо других доказательств, способных подтвердить льготный характер работы истца, суду не представлены, поскольку предприятие, где работал истец, было ликвидировано, а в архив данные документы не были сданы.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в тяжелых условиях труда в качестве водителя автомобилей разных марок и слесаря по ремонту оборудования котельной в паросиловом цехе Инзенского Диатомового комбината, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2, не имеется.

Согласно п. 109 Положения № период службы в армии приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием указанного периода в размере не превышающем стажа работы по Списку № (Положение, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку у истца не подтверждается специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно период службы его в армии не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, исковые требования истца ФИО1 о снижении пенсионного возраста на 4 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования ФИО1 на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст. 34 Закона «О ЧАЭС» за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 28.1 Закона «О ЧАЭС» гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 части 1 статьи 30 и пунктами 1-6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Статьёй 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривается, что гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно определению Конституционного суда № 403-О от 11.07.2006 и примечанию к статьям 32-35 названного Закона «О ЧАЭС» установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшийся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с неё или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Благоустройство», ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная местность относилась к местности с льготным социально-экономическим статусом проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения ФИО3 Правительства РФ №-Р от ДД.ММ.ГГГГ. На всех работающих и проживающих жителей этого населенного пункта распространялось действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Право истца на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона «О ЧАЭС» на 3 года, представителем ответчика не оспаривается.

Таким образом, исковые требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, а именно истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года, согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в остальной части исковые требования истца о снижении пенсионного возраста на 4 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, и назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО13 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную пенсию со снижением пенсионного возраста на 7 лет с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО14 право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В остальной части исковые требования ФИО1 ФИО15 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Родина



Суд:

Инзенский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Родина Н.Ю. (судья) (подробнее)