Решение № 2-110/2019 2-110/2019(2-691/2018;)~М-607/2018 2-691/2018 М-607/2018 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-110/2019

Дело № 2-110/2019

УИД 32RS0023-01-2018-000850-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Алымовой В. Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №,

представителя ответчика ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), ссылаясь на то, что она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, связанный с работой в тяжелых условиях, однако ответчиком ей было отказано во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

С отказом в назначении пенсии истец не согласна, просит суд с учетом уточнения включить в ее специальный стаж, связанный с работой в тяжелых условиях, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -производственная практика в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, установить его на ДД.ММ.ГГГГ в 6 лет 04 месяца 23 дня.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона, действовавшей на день обращения истца в пенсионный фонд), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого законодательством 8-летнего специального стажа работы в тяжелых условиях труда.

При исчислении специального стажа по Списку № (раздел XXII позиция 2241000а-10065), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, истцу не были засчитаны спорные периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика в должности <данные изъяты>, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в ликвидированной организации по профессии «<данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск в <данные изъяты>, поскольку включение периодов учебных отпусков не предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку отсутствуют данные о производстве, в котором была занята ФИО1, а также отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в должности <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона, действовавшей на день обращения истца в пенсионный фонд), досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено аппаратчикам в цеху синтеза синтетических душистых веществ (раздел XXII позиция 2241000а-10065).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа в должности <данные изъяты>, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ зачислена <данные изъяты> № <данные изъяты> откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно архивной справки <адрес> Государственный архив документов по личному составу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ учащаяся <данные изъяты> ФИО6 (ныне ФИО1, в связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в брак с ФИО4, свидетельство о заключении брака №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>) зачислена на производственную практику на рабочее место <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена на должность <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки Государственного архива документов по личному составу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> - правопреемника <данные изъяты>, на истца имеются сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ

Факт работы истца <данные изъяты> подтверждается также личной карточкой № и архивной справкой Государственного архива документов по личному составу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, актом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

<данные изъяты> №, где в спорные периоды работала ФИО1, также занимался данной деятельностью, что также пояснила истец в суде.

Из изложенного суд делает вывод, что истец в спорные периоды работала в должности <данные изъяты>, которая поименована Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, (раздел XXII позиция 2241000а-10065), дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

Указанные выше архивные справки подтверждают, что истец в спорные периоды работала в режиме полной занятости, что дает суду основание для включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1, связанный с работой в тяжелых условиях труда.

Истец также просит суд включить в специальный стаж работы период ее нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 198 КЗоТ РСФСР (действовавшей на день обучения истца в училище), студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней, на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях (учебные отпуска), является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании всех перечисленных норм права следует вывод, что в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и включаемой в специальный стаж, период такого отпуска также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, суд засчитывает в специальный стаж ФИО1 все спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> которые в сумме дают стаж 2 года 7 месяцев 23 дня.

С учетом засчитанного пенсионным фондом стажа в тяжелых условиях труда по Списку № (2 года 6 месяцев 2 дня) общий специальный стаж истца по состоянию на день обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 1 месяц 28 дней.

В исковом заявлении при подсчете общего специального стажа истцом допущена арифметическая ошибка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, связанный с работой в тяжелых условиях, ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> установив специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ 5 лет 1 месяц 28 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 15 марта 2019 года.