Решение № 2А-169/2019 2А-169/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-169/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 февраля 2019 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-169/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование

установил

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области и прекратила деятельность ......, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность плательщиков уплачивать установленные настоящим Кодексом налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщикамистраховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиесястрахователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица,производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации;индивидуальные предприниматели;физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальныепредприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы,занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентныеповеренные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты ииные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п/п 2 п.1 ст.419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год исчислены в сумме 23015-49 рублей.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование исчислены за 2017 год в сумме 4516-22 рублей, расчет взносов приведен в таблице административного иска.

Инспекция в адрес ФИО1 направила требование *** от ...... об уплате налога, пени, штрафа, в котором предложила погасить задолженность по налогу в срок до ....... Срок исполнения требования истек, однако имеющаяся задолженность административным ответчиком не погашена.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 17.1, 22, 40, 45, 123.1, 123.3 КАС РФ, МИФНС России №6 по Иркутской области обращалась с заявлением на судебный участок № 89 г.Тулуна и Тулунского района о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-969/2018 от ...... о взыскании с ФИО1 задолженности, мировому судье поступило возражение от налогоплательщика, и в соответствии ст. 123.7 КАС РФ, суд отменил судебный приказ, определение об отмене судебного приказа от .......

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов. Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Взыскание налога, страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в общей сумме 27531-71 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23015-49 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4516-22 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены судом надлежаще, согласно иску административный истец просит суд рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчик ФИО1 уведомлена судом надлежаще, что подтверждается сведениями - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66526832550675.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Судом установлено, что административный ответчик извещался о времени и месте судебного заседания заказным письмом, заказное письмо не было получено административным ответчиком по месту его жительства и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения административным ответчиком судебного извещения, суду административным ответчиком не представлено.

Конституционный Суд РФ в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1009-О-О и от 23.10.2010 № 1189-О-О).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из положений ст. 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.Частью 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных РФ, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иныхлиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, вкачестве плательщика страховых взносов.

Согласно частям 1, 2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с ...... являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила свою деятельность .......

Административный ответчик ФИО1 не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, в связи с чем,МИФНСРоссии № 6 по Иркутской области в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ......, что подтверждается реестром почтовых отправлений, л.д. 8-9, 10.

Срок исполнения в требовании указан до......, требование административным ответчиком не исполнено.

...... мировым судьей судебного участка № 89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-969/2018 от ...... о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ...... в размере 23015-49 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ...... в размере 4516-22 рублей, госпошлина в доход государства 512-98 рублей.

Административное исковое заявление истцом подано в суд ......, что подтверждается штампом на почтовом конверте, л.д. 16, то есть, в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Согласно извещению об отсутствии записи акта гражданского состояния дата выдачи ...... запись акта о смерти ФИО1 отсутствует.

Согласно сообщению УПФ РФ (ГУ) по Иркутской области от 08.02.2019ФИО1 получателем пенсии не значится.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1025-95 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 59, 60, 61, 62, 114, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л

Взыскать с административного ответчика ФИО1, .......р., место рождения ****, место регистрации: ****, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность по страховым взносам в общей сумме 27531-71 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23015-49 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4516-22 рублей.

Реквизиты для перечисления (недоимка по страховым взносам, пени): счет ***, получатель: ИНН *** УФК по **** (Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области).

Банк получателя: Отделение Иркутск, БИК банка: 042520001, КБК *** ОКАТО ***.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 1025-95 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова