Решение № 2-1477/2017 2-1477/2017~М-1047/2017 М-1047/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1477/2017

Дело № 2-1477/2017 25 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Корчагиной Н.И.

при секретаре ЛКР

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Петербургского метрополитена, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Санкт-Петербургскому ГУП «Петербургский метрополитен» об обязании совершить определенные действия - провести мероприятия, направленные на качества сточных вод до достижения нормативов водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Петербургского метрополитена обратилась в суд с иском к Санкт-Петербургскому ГУП «Петербургский метрополитен» об обязании совершить определенные действия - провести мероприятия, направленные на качества сточных вод до достижения нормативов водоотведения, ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что ответчиком нарушается законодательство в области охраны окружающей среды при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации с территории электродепо «Невское».

Представители Санкт-Петербургскому ГУП «Петербургский метрополитен» - в судебное заседание явились, представили возражения по существу иска, по праву иск не оспаривают.

3-е лицо ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» - в судебное заседание не явились, о явке извещены.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения прокурора, представителей ответчика, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что в ходе контроля за соблюдением абонентом Санкт-Петербургским ГУП «Петербургский метрополитен» нормативов водоотведения по составу сточных вод и соблюдением требований договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ №-О от ДД.ММ.ГГГГ с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», отобраны пробы сточных вод в системы коммунальной канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с территории электродепо «Невское», расположенное по адресу <адрес>(выпуски №№ и №).

Согласно протоколу исследования воды № (результаты отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что Санкт-Петербургским ГУП «Петербургский метрополитен» в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам:

- выпуск 1 (Санкт-Петербург, 7-ой Рыбацкий проезд № : алюминий нефтепродукты, цинк, фенол, медь, БПК5.

- выпуск 4 (Санкт-Петербург, 7-ой Рыбацкий проезд №) : алюминий нефтепродукты, цинк, фенол, медь, БПК5.

Данные обстоятельства ответной стороной не оспариваются, свидетельствуют о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от ДД.ММ.ГГГГ № «Нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга».

Статья 3 Закона "Об охране окружающей среды" от 10 февраля 2002 года N 7-ФЗ предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 22 названного Закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст. 39 названного Закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территории в соответствии с законодательством.

Ст.27 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регламентирует предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при отведении сточных вод абонента в централизованные системы водоотведения, в соответствии с пунктом 6 данной нормы в целях соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов абоненты обеспечивают очистку сточных вод до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения с использованием принадлежащих абонентам сооружений и устройств, предназначенных для этих целей (локальные очистные сооружения).

В соответствии с п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 112 указанных Правил запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности водоотведения: повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы, в том числе в силу следующих причин: разрушающее коррозионное, абразивное или механическое воздействие на канализационные сети, иные сооружения и оборудование; образование в канализационных сетях и на очистных сооружениях пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газопаровоздушных смесей; нарушение процессов биологической очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения, в том числе по причине содержания в сточных водах стойких, токсичных, биоаккумулирующих веществ, не поддающихся очистке; нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для стока воды; создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения; невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов, безопасных для окружающей среды.

Таким образом, требование Прокуратуры Петербургского метрополитена об устранении ответчиком нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства посредством проведения мероприятий, направленных на устранение превышений норматива допустимого сброса сточных вод в канализацию, является обоснованным и законным.

При этом доводы ответчика о разработке программы природоохранных мероприятий по метрополитену, в том числе по площадке электродепо «Невское», в рамках которой предусматривалось проведение работ по реконструкции нефтеловушек № и №, и наличие судебных споров с подрядной организацией по исполнению обязательств в рамках договора на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции нефтеловушек, не может быть расценено как надлежащее исполнение требований законодательства, так как до настоящего времени реконструкция нефтеловушек не произведена, мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод до достижения нормативов водоотведения не выполнены.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.3, 22, 39 ч.2 Закона "Об охране окружающей среды" от 10 февраля 2002 года N 7-ФЗ, Ст.27 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",п. 111, 112 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Санкт-Петербургский ГУП «Петербургский метрополитен» провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод с территории электродепо «Невское», расположенного по адресу <адрес> до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 120 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать из средств Санкт-Петербургского ГУП «Петербургский метрополитен» госпошлину в доход государства 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Корчагина Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2017 года.