Решение № 2-1527/2017 2-1527/2017 ~ М-569/2017 М-569/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1527/2017

Дело XXX

XX.XX.XXXX Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Н.Н.Найденовой

при секретаре А.А.Гамзатовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО1 к администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ... обратились с иском к администрации ... Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение взамен занимаемого.

В обоснование исковых требований истцами указано, что распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 30.01.2012г. XXX-р «О признании многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим реконструкции» на основании заключения городской межведомственной комиссии от XX.XX.XXXX XXX, многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На основании распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2011г. XXX-рп «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признанных непригодными для проживания, подлежащих расселению в 2012

г.», ..., литера А2 по 1-й линии В.О. внесен в адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийным и подлежащим сносу или реконструкцию, подлежащих расселению.

Как указывали истцы, до настоящего времени истцы из аварийного дома не расселены,

В предъявленном в суд по указанным основаниям иске, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодека РФ (далее - ГПК РФ), истцы просили обязать Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга предоставить ФИО1 и ФИО2 по договору мены, вне очереди, равнозначное, благоустроенное жилое помещение жилое помещение в черте города Санкт-Петербурга, взамен аварийного жилья по адресу: ... (л.д.4-7, 46).

В судебное заседание истцы не явились, представитель ФИО1, ФИО2, ФИО действующий на основании доверенностей, соответственно, от XX.XX.XXXX, сроком на пять лет (л.д.18), от XX.XX.XXXX. сроком на пять лет л.д.19), в судебном заседании иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить, дал объяснения, аналогичные доводам, приведенным в иске.

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от XX.XX.XXXX, выданной сроком по XX.XX.XXXX, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истцов, представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу ... ... ФИО1 принадлежит в указанном жилом помещении 16/105 долей в праве общей долевой собственности, ФИО2 - 17/105 доли (л.д.13-17). В указанной шестикомнатной коммунальной квартире в пользовании истцов находится 1 комната размером 32,60 кв.м,

Как установлено из материалов дела, истцы на учете нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма не состоят, сняты с учета нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма распоряжением от XX.XX.XXXX XXX-... нсятия истцов с учета нуждающихся подтверждена решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX по гражданскому делу XXXа-961/17 (л.д.47-51).

Согласно распоряжению Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 30.01.2012г. XXX-р «О признании многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ... аварийным и подлежащим реконструкции» на основании заключения городской межведомственной комиссии от 25.01.2012г. XXX, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.8).

На основании распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2011г. XXX-рп «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признанных непригодными для проживания, подлежащих расселению в 2012г.», ..., .... внесен в адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийным и подлежащим сносу или реконструкцию, подлежащих расселению.

Согласно п.42 Постановления Правительства РФ от XX.XX.XXXX XXX «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусмотрено, что Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п.47 данного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из п.49 вышеуказанного Положения следует, что на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п. XX.XX.XXXX Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX N 1078, администрация района обязана в установленном порядке принимать на основании заключений районных межведомственных комиссий решения о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием его дальнейшего использования, а при необходимости - проведения ремонтно-восстановительных работ, решения о сносе многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга

Системное толкование приведенных положений подзаконных актов Правительства Российской Федерации, Правительства Санкт-Петербурга позволяет прийти к выводу о том, что заключение МВК, предусмотренное абз. 3 п. 47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от XX.XX.XXXX N 47, не является итоговым, предполагает проведение определенного перечня работ, по окончании которого подлежит повторному разрешению вопрос о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан.

Исходя из полномочий администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, администрация принимает решение по вопросам ремонтно-восстановительных работ в форме распоряжения.

Доказательств, подтверждающих, что на основании заключения городской межведомственной комиссии от XX.XX.XXXX. XXX, администрацией района принято установленное решение, материалы дела не содержат. На указанное обстоятельство истцам указывалось в данном им ответе от XX.XX.XXXX (л.д.54).

Как установлено из материалов дела, приведено ранее, истцы на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Истцы являются собственниками жилого помещения, действующим законодательством установлены особенности сноса и реконструкции многоквартирных домов, признанных в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от XX.XX.XXXX N 47, аварийным и подлежащими сносу или реконструкции. Орган, принявший решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может предъявить к собственникам помещений в этом доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок. А в случае, если в установленный срок собственники не осуществили снос или реконструкцию, то земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Суд при этом учитывает и обстоятельства того, что, как следует из материалов дела, истцы отказались от переселения по договору мены в две комнаты, размером 30.70 кв.м, в трехкомнатной ...; в две комнаты, жилой площадью 39.30 кв.м в коммунальной ....28 по Кадетской линии В.О. и в две комнаты, жилой площадью 31,31 кв.м. в ....44 по 13 линии В.О. в Санкт-Петербурге, что ответчиками не оспаривается и подтверждается представленными смотровыми листами (л.д.32, 41-42).

При таких обстоятельствах, поскольку в установленном порядке жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцам, непригодным для проживания не признано (не издано распоряжение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о дальнейшем использовании), дом, в котором находится жилое помещение истца, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, от предлагаемых вариантов истцы отказались, достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленного истцами требования не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 167,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации ... Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд ....

Судья Н.Н.Найденова