Решение № 2-1040/2017 2-1040/2017(2-13772/2016;)~М-12388/2016 2-13772/2016 М-12388/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-1040/2017

дело № 2-1040/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Бозаджи Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отделу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России ..... району, Администрации с.п...... о признании жилых строений пригодными для постоянного проживания, предоставлении права регистрации по месту проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, просит признать дачные дома площадью 419,30 кв.м и 56,20 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС жилыми, пригодными для постоянного проживания; предоставить право постоянной регистрации в указанных жилых домах собственнику ФИО1 и его семье.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС площадью 910 кв.м, 1200 кв.м, 1200 кв.м. Истец и его семья проживает постоянно в доме общей площадью 419,3 кв.м. Указанное жилое помещение является единственным местом, где истец и его семья могут быть зарегистрированы, отсутствие регистрации лишает истца и его семью возможности реализовать права на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь. В связи с изложенным истец обратился в суд.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчики представителей в суд не направили, извещались надлежащим образом о месте и времени слушания дела, возражений не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что собственником земельных участков площадью 910 кв. м, 1200 кв.м, 1200 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС а также расположенных на нем жилых строений площадью 419,30 кв.м и 56,20 кв.м, является истец, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8-10, 11-12).

Истец утверждает, что указанные жилые строения являются для него и его семьи единственным местом жительства и постоянного пребывания.

Собственник жилых домов - истец обратился в Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «.....» с просьбой оформить постоянную регистрацию в спорном домовладении.

Однако, письмом Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «.....» № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано, поскольку не доказано, что жилой дом, в котором просит зарегистрировать его истец является пригодным для постоянного проживания (л.д. 22-23).

Для подтверждения своих доводов о том, что жилые строения, расположенные по указанному выше адресу пригодны для постоянного проживания, истец обратился в экспертную организацию - ООО «наименование».

В соответствии с экспертно-техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «наименование». в процессе исследования экспертом установлено, что спорные жилые строения соответствуют нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам пригодным для проживания, и не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, спорные домовладения пригодны для проживания.

Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами граждан признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.8 Федерального закона установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что земельные участки для дачного строительства, расположенные по адресу: АДРЕС, на которых расположены принадлежащие истцу домовладения, относится к категории земель – земли поселений, находятся в границах АДРЕС, то на данные правоотношения распространяется Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П., а потому суд приходит к выводу, что требования истца о признании спорных домовладений пригодными для постоянного проживания основаны на законе и подлежат удовлетворению. Суд учитывает при этом, что собственник объекта недвижимости вправе использовать жилое помещения для проживания личного и членов его семьи. Однако, как указывает истец, он и его семья лишены возможности зарегистрироваться в указанных домовладениях, что нарушает их права, хотя истец фактически постоянно проживает в указанных домах.

В случае признания домовладения пригодным для проживания собственник не лишен возможности обратиться в Территориальный отдел Управления по вопросам миграции ГУ МВД ..... району с соответствующим заявлением о регистрации по месту жительства его и его семьи. В связи с изложенным требования в части предоставления права постоянной регистрации в указанных жилых домах собственнику ФИО1 и его семье подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать жилые строения (дачные дома), кадастровый (или условный) номера: №, общей площадью 419,30 кв.м, №, общей площадью 56,20 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС пригодными для постоянного проживания.

В части требований о признании права постоянной регистрации в указанных строениях ФИО1 и его семье оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья