Решение № 2-2854/2021 2-2854/2021~М-2275/2021 М-2275/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-2854/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А., при секретаре Овчинниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующего в интересах <данные изъяты> ФИО2, к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области опекуном инвалида назначен <данные изъяты> ФИО1, являясь членами одной неразделимой семьи с рождения.

На основании заявления ФИО1 и в интересах <данные изъяты> ФИО2 Администрация г. Дзержинска Нижегородской области признала малоимущей семьей <данные изъяты> ФИО1, но при этом <данные изъяты> ФИО4 поставили на учет улучшения жилищных условий, как члена одной семьи, нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма согласно Постановлению Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № приложением №, приложением № данного Постановления опекуну <данные изъяты> ФИО2 отказано в признании малоимущим и отказано в постановке на учет, тем самым разделив единую семью опекуна с <данные изъяты> в нарушение Конституции Российской Федерации и прав и основных свобод граждан Российской Федерации.

Истец просит признать постановление Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приложение № к нему незаконным, подлежащим отмене, ничтожным; признать единой неразделимой семьей <данные изъяты> ФИО2 и опекуна ФИО1; обязать Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области принять на учет улучшения жилищных условий для проживания по договору социального найма единой неразделимой семьи <данные изъяты> ФИО2 и опекуна ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление в части исковых требований о признании единой неразделимой семьей <данные изъяты> ФИО2 и опекуна ФИО1; об обязании Администрации г. Дзержинска Нижегородской области принять на учет улучшения жилищных условий для проживания по договору социального найма единой неразделимой семьи <данные изъяты> ФИО2 и опекуна ФИО1 оставлено без рассмотрения в связи с тем, что в производстве суда имеется гражданское дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2).

Судом установлено, что истец ФИО1 и <данные изъяты> ФИО2 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>

Постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № над <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначен ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя от себя и от имени <данные изъяты> ФИО2, обратился в Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области с заявлением о признании малоимущими, принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», ФИО2 была признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Приложением № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №), а также жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида (Приложение № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №). Данным постановлением ФИО1 было отказано в признании малоимущим, а также в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма (Приложение № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №).

В признании ФИО1 малоимущим и в принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, было отказано на основании п.4 ч.1 ст.6 Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» (невыполнение требований ст.51 ЖК РФ), а также на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ (невыполнение требований ст.51 ЖК РФ, а именно, заявитель обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной в г. Дзержинске Постановлением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.4).

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч.5).

В соответствии с ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п.1);

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п.2);

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3);

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4).

Согласно ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч.2).

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 6 Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», отказ в признании малоимущими допускается в случаях, если: отсутствуют основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Как указано выше, ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживает в указанном жилом помещении его <данные изъяты> ФИО2, признанная Постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а указанное жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида.

Как установлено решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску ФИО1, действующего в интересах <данные изъяты> ФИО2, к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании действий жилищной комиссии незаконными, отмене постановления об отказе в постановлении на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилое помещение, в котором проживает истец и его мать, принадлежит <данные изъяты> ФИО1- ФИО6, зарегистрированы в нем только истец и <данные изъяты> ФИО2 Общая площадь данного жилого помещения составляет 29,4 кв.м., на одного члена семьи приходит по 14,7 кв.м., что превышает учетную норму, установленную постановлением городской думы г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, 11 кв.м.

Таким образом, ответчиком обоснованно было отказано истцу в признании его малоимущим, в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1, действующего в интересах <данные изъяты> ФИО2, к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании постановления Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения № к нему незаконным, подлежащим отмене, ничтожным- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья п\п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А.Тихомирова