Решение № 2-1301/2021 2-1301/2021~М-1019/2021 М-1019/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1301/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Тула

Советский районный суд в составе

председательствующего Свиридовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамыкиной И.В.,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5, представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2021-001672-52 (производство № 2-1301/2021) по иску ФИО4 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию, указав в обоснование исковых требований, что он является получателем пенсии по линии ФСИН России.

7 декабря 2020 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ответчика от 9 марта 2021 г. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При этом ответчиком не приняты к зачету в страховой стаж как не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета следующие периоды работы:

- с 5 октября 2003 г. по 24 февраля 2005 г. в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»;

- с 19 декабря 2007 г. по 14 декабря 2008 г. в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»;

- с 15 декабря 2008 г. по 19 июня 2013 г. в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Также ответчиком в страховой стаж не включены следующие периоды работы и деятельности:

- с 5 ноября 1977 г. по 7 мая 1979 г. работа в <данные изъяты> институте;

- с 12 мая 1979 г. по 26 июня 1981 г. – службы в рядах Советской армии;

- с 3 августа 1981 г. по 31 августа 1982 г. – работа в <данные изъяты> институте;

- с 16 сентября 1982 г. по 10 сентября 1986 г. – работа в Тульском филиале НПО «<данные изъяты>».

С данным решением истец ФИО4 не согласен, просил суд обязать ответчика включить в его стаж следующие периоды работы и деятельности:

- с 5 ноября 1977 г. по 7 мая 1979 г. работа в <данные изъяты> институте;

- с 12 мая 1979 г. по 26 июня 1981 г. – службы в рядах Советской армии;

- с 3 августа 1981 г. по 31 августа 1982 г. – работа в <данные изъяты> институте;

- с 16 сентября 1982 г. по 10 сентября 1986 г. – работа в Тульском филиале НПО «<данные изъяты>»;

- с 5 октября 2003 г. по 24 февраля 2005 г. в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»;

- с 15 декабря 2008 г. по 19 июня 2013 г. в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», а также назначить страховую пенсию с 29 декабря 2020 г.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал по основаниям, приведенным в нем, просил его удовлетворить. Не отрицал факт включения в страховой стаж истца ФИО4 в бесспорном порядке следующих периодов: с 5 ноября 1977 г. по 7 мая 1979 г.; с 12 мая 1979 г. по 26 июня 1981 г.; с 3 августа 1981г. по 31 августа 1982 г.; с 16 сентября 1982 г. по 10 сентября 1986 г. Полагал, что исковые требования в оставшейся части подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку факт работы истца подтверждается данными его трудовой книжки.

Представитель ответчика государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, полагая решение Управления от 9 марта 2021 г. законным и обоснованным, принятым в соответствии с положениями действующего законодательства.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, заблаговременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5, представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО6, исследовав материалы настоящего и пенсионного дел, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд применяет нормы действующего законодательства, действующего на период спорных правоотношений, возникших между сторонами, и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обратившись 7 декабря 2020 г. в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ФИО4 получил отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы.

Согласно данному решению, ФИО4 является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, службе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». При начислении ФИО4 пенсии за выслугу лет учтены следующие периоды военной службы (службы), работы и иной деятельности: с 1 октября 1977 г. по 12 мая 1979 г., с 12 мая 1979 г. по 26 июня1981 г., с 1 февраля 1982 г. по 1 июля 1986 г., с 11 сентября 1986 г. по 19 ноября 1998 г.

В соответствии с письмом УФСИН России по Тульской области от 9 июня 2021г., в расчет выслуги лет для исчисления пенсии ФИО4 по линии УФСИН России по Тульской области включены периоды:

- обучение в Тульском политехническом институте с 1 октября 1977 г. по 12 мая 1979 г. и с 1 февраля 1982 г. по 1 июля 1986 г.;

- военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации с 12 мая 1979 г. по 26 июня 1981 г.;

- служба в учреждениях и органах УИС Российской Федерации с 11 сентября 1986 г. по 19 ноября 1998 г.

Периоды работы и иной деятельности, принятые в зачет страхового стажа Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области:

- с 1 сентября 1977 г. по 30 сентября 1977 г. – период учебы в <данные изъяты> институте;

- с 3 августа 1981 г. по 31 января 1982 г. – период работы в <данные изъяты> институте;

- со 2 июля 1986 г. по 10 сентября 1986 г. – период работы в Тульском филиале НПО «<данные изъяты>»;

- с 15 февраля 1999 г. по 9 января 2001 г. – период работы в открытом акционерном обществе «<данные изъяты>»;

- с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. – период работы у индивидуального предпринимателя ФИО1;

- с 1 мая 2002 г. по 30 сентября 2002 г. – период работы у индивидуального предпринимателя ФИО2;

- с 15 марта 2005 г. по 11 декабря 2007 г. – период работы у индивидуального предпринимателя ФИО3

Страховой стаж ФИО4, принятый к зачету, составляет 6 лет 9 месяцев 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,605.

Таким образом, следующие периоды работы и деятельности, включенные истцом в предмет исковых требований, а именно: с 5 ноября 1977 г. по 7 мая 1979 г.; с 12 мая 1979 г. по 26 июня 1981 г.; с 3 августа 1981 г. по 31 августа 1982 г.; с 16 сентября 1982 г. по 10 сентября 1986 г., учтены в бесспорном порядке при начислении ФИО4 пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, а также при рассмотрении его заявления о назначении страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО4 о включении в его страховой стаж периодов работы и деятельности с 5 ноября 1977 г. по 7 мая 1979г.; с 12 мая 1979 г. по 26 июня 1981 г.; с 3 августа 1981 г. по 31 августа 1982 г.; с 16 сентября 1982 г. по 10 сентября 1986 г. удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования ФИО4 о включении в страховой стаж периодов работы с 5 октября 2003 г. по 24 февраля 2005 г. в обществе с ограниченной ответственностью «Интерпромбизнес», а также с 15 декабря 2008 г. по 19 июня 2013г. в обществе с ограниченной ответственностью «Инсар», суд учитывает следующее.

Как следует из материалов пенсионного дела, в системе обязательного пенсионного страхования ФИО4 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По общему правилу при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами периоды работы, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, указаны возраст (часть 1 статьи 8 названного закона; для мужчин достижение возраста 65 лет), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона; не менее 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона; не менее 30).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что периоды работы истца с 5 октября 2003 г. по 24 февраля 2005 г. в обществе с ограниченной ответственностью «Интерпромбизнес», а также с 15 декабря 2008 г. по 19 июня 2013 г. в обществе с ограниченной ответственностью «Инсар» не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем не только не уплачивались, но и не начислялись страховые взносы за данные периоды.

При отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о выполнении истцом работы в указанные периоды, отсутствием доказательств осуществления работодателем начисления страховых взносов и их уплаты, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж истца периодов работы с 5 октября 2003 г. по 24 февраля 2005 г. и с 15 декабря 2008 г. по 19 июня 2013 г.

Доводы представителя истца со ссылкой на трудовую книжку ФИО4, которой подтверждается его работа в указанные периоды, несостоятельны, поскольку после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а спорные периоды истца связаны именно с этим обстоятельством, для подтверждения страхового стажа необходимо представление не только трудовой книжки, но и документов, подтверждающих периоды работы на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии у истца отсутствовали необходимые условия для признания за ним права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периодов работы и деятельности: с 5 ноября 1977 г. по 7 мая 1979г.; с 12 мая 1979 г. по 26 июня 1981 г.; с 3 августа 1981 г. по 31 августа 1982 г.; с 16 сентября 1982 г. по 10 сентября 1986 г.; с 5 октября 2003 г. по 24 февраля 2005 г.; с 15 декабря 2008 г. по 19 июня 2013 г., обязании назначить страховую пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено судом 30 июня 2021 г.

Председательствующий