Решение № 2-1362/2021 2-1362/2021~М-613/2021 М-613/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-1362/2021

№2-1362/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.03.2021г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Киракосян Р.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, МУП г.Шахты БТИ о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Шахты Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, МУП г.Шахты БТИ о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты Ростовской области заключила договор №140 от 29.03.2011г. с семьей ФИО1, состоящей из 1 человека, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 947 100 руб. Администрация г. Шахты свои обязательства исполнила в полном объеме. ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодные для проживания жилое помещение - <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном порядке. Однако, обязательства по договору ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты Ростовской области квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит прекратить право собственности ФИО1, зарегистрированное в МУП г.Шахты БТИ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежаще, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признала.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица МУП г.Шахты БТИ в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП г.Шахты БТИ.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.9).

Между Администрацией г.Шахты и ФИО1 заключен договор №140 от 29.03.2011г. о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджета (л.д.13).

Пунктом 2.2 предусмотрена обязанность ФИО1 в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной государственной службы по Ростовской области и предоставить указанный документ в Администрацию; безвозмездно передать Администрации в срок не позднее 2-х лет с даты заключению договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности), жилое помещение из 2-х комнат 45,8 кв.м в <адрес> в г.Шахты Ростовской области, в порядке и на условиях, установленных соглашение от 29.03.23021г.

29.03.2011г. ФИО1 и Администрацией г.Шахты Ростовской области заключено соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, по условиям которого ФИО1 обязалась не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности), жилое помещение из 2-х комнат 45,8 кв.м в <адрес> в <адрес>, безвозмездно передается Администрации по соглашению и снять с регистрационного учета (л..д.14).

Между ООО «Фирма Гемма» и ФИО1 заключен договор №13 долевого участия в строительстве жилья. Общая сумма денежных средств составляет 947100 руб., оплата стоимость жилья производится Администрацией г.Шахты Ростовской области (л.д.15-18).

Администрацией г.Шахты Ростовской области были исполнены обязательства по договору от 29.03.2011г. и ФИО1 была переселена из ветхого жилья по адресу: <адрес>.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 в установленном порядке (л.д.10-11).

Однако, в нарушение условий (п.2.2 договора) ФИО1 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из представленных документов ФИО1 отказалась от собственности на ветхое жилое помещение (<адрес>), обязавшись передать квартиру, числящуюся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, никто не проживает, что свидетельствует об отказе ФИО1 от права собственности на квартиру.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности на <адрес> в <адрес>, которое до настоящего времени зарегистрировано в МУП г.Шахты «БТИ»заответчиком, подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на квартиру.

Кроме того, с учётом требований ст.103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскиваются с ответчика. Поэтому с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты Ростовской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, зарегистрированное в МУП г.Шахты БТИ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 05.04.2021г.