Решение № 2-6028/2024 2-795/2025 2-795/2025(2-6028/2024;)~М-4354/2024 М-4354/2024 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2-6028/2024

Мотивированное
решение составлено 29.04.2025

Дело № (2-6028/2024)

25RS0001 -01 №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего: судьи Колий Т.П., при секретаре: Варламовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителя, возмещении расходов, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ответчика расходы по проведению работ аварийного характера в сумме 96 000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 50 500 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в управляющую организацию в лице ИП ФИО2 с заявлением о возмещении денежных средств по проведению непредвиденного текущего ремонта, направленных на ремонт разрушенных внешних стен дома, расположенного по адресу: <адрес> приложением подтверждающих расходы документов.

Истец вместе с сыном проживают с 2002 года в доме по адресу: <адрес>. Начиная с 2014 года стены квартиры истца постепенно разрушаются; из 3-х жилых комнат в текущем году подвергались затоплению 2 жилые комнаты; из 2-х лоджий - постоянно заливает одну.

Штукатурка, где происходит постоянное намокание, со стен отвалилась; по стенам при сильном дожде и ветре течет вода; связь отдельных кирпичей с кладкой наружных стен оказалась разрушенной; как с наружной стороны оконного откоса, так и с внутренней его стороны, произошло выпучивание стены, что привело к выпадению отдельных частей кирпичей из оконных откосов на улицу и прямо в квартиру соответственно.

Кроме того, весной 2023 года, начала намокать внутренняя стена между 2-мя комнатами; под ламинат стала затекать вода; произошло короткое замыкание электрической проводки, в связи с чем, во избежание возникновения пожара стена спальни была обесточена.

Заявки истца, поданные в мае и июне 2023 года об устранении вышеуказанных неисправностей отдельных комнат квартиры и лоджии, остались без удовлетворения.

На заявление истца, был получен ответ от ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о зафиксированном факте в актах осмотра при приеме дома аварийного состояния фасада здания и наличии двух экспертиз, выполненных в 2017 и 2018 годах.

По причине отказа в возмещении денежных средств, истцом самостоятельно проведены аварийные работы.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 возражала по доводам письменного отзыва, полагала требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для принятия решения; считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Положениями статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный <адрес> в <адрес> обслуживается ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено решением ГЖИ ПК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками многоквартирного дома проведено общее собрание, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором, в том числе, были приняты следующие решения: утвердить условия договора управления между собственниками и управляющей организацией с ИП ФИО2 (вопрос 9 повестки дня); выбрать совет МКД и председателя указанного совета (вопрос 3 и 4); принять решение о переносе срока капитального ремонта фасада на более ранний срок. Перенести срок капитального ремонта фасада, в связи с его аварийным состоянием на 2021- 2022 года (вопрос 27).

Таким образом, между ИП ФИО2 и собственниками МКД № по <адрес> в <адрес> был заключен договор управления №/К-84 от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - договор управления).

В соответствии с пунктом 4.8 договора управления, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец вместе с сыном проживают с 2002 года в доме по адресу: <адрес>.

В январе 2022 года ИП ФИО2 обратился в администрацию <адрес>, указав, что фасад здания МКД № по <адрес>, в <адрес> находится в критическом состоянии, имеются значительные разрушения стен (разрушение кирпича). В данном обращении ИП ФИО2 указывает, что во избежание нежелательных последствий, представляющих угрозу для жизни и здоровья жителей дома, просит оказать содействие и принять все возможные меры по включению указанного дома в том числе, в ближайшие планы по проведению капитального ремонт, не позже 2022 -2023 гг.

На указанное обращение администрацией <адрес> был дан ответ о том, что информация будет включена в общий реестр актов осмотра и направлена в адрес регионального оператора в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 в адрес ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» (далее по тексту-Фонд) был направлен вышеуказанный протокол общего собрания собственников МКД, о переносе сроков капитального ремонта фасада на более ранний.

На указанной обращение от Фонда был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденным приказам министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>/6 «Об утверждении краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта общего имущества в МКД на период 2023-2025 годов» (в редакции от 0,.07.2023 № пр.19-162/5), в многоквартирном <адрес> в <адрес> запланирован капитальный ремонт фасада на 2024 год.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обратился в Фонд по вопросу начала проведения работ по капитальному ремонту фасада, на обращение был дан ответ (Исх.№-о/юр от ДД.ММ.ГГГГ), в котором Фонд подтвердил, что в 2024 году запланированы работы по капитальному ремонту фасада. В рамках исполнения обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №Р№Г240015 (Д) на выполнение работ по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества МКД, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, расположенных на территории <адрес>, проектной организацией ООО «Приморстройпроект» разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт фасада МКД № по <адрес> в <адрес>. В тексте ответа Фонд ссылается на заключение 2017 года и заключение 2018 года, в части определения необходимого объема работ по капитальному ремонту фасада и назначения в связи с этим дополнительной встречи.

Согласно заключению №, выполненному ООО «АС-Групп», следует, что согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» общее техническое состояние фасада, оценивается как ограниченно-работоспособное. С целью приведения фасада МКД № по <адрес> в <адрес> в категорию работоспособного состояния, необходимо проведение капитального ремонта.

Также имеется заключение № ООО «ПрофЭкспертиза» по определению фактического технического состояния элементов и инженерных сетей МКД, выполненное в 2018 году, в выводах которого указано: в ходе обследования выявлены и зафиксированы дефекты, свидетельствующие о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома. Техническое состояние дома в целом - неудовлетворительное. Однако, отдельные элементы, покрытия и инженерные коммуникации пришли в негодность, имеют недопустимое техническое состояние, вследствие длительной эксплуатации без капитального ремонта, что является основанием для признания дома непригодным для проживания.

Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели дома для возмещения их физического износа путем комплексного проведения капитального ремонта по следующим позициям, в том числе в части состояния фасада установлено: фактическое техническое состояние фасада является недопустимым, требуется внеочередной незамедлительный капитальный ремонт фасада.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Сведения о включении проведенных истцом работ по утеплению фасада в состав расходов, связанных с содержанием общего имущества, в деле отсутствует.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества дома включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (пункт 2).

Суд учитывает, что в силу положений п. 5 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ ремонт фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Указанная норма не содержит исключений для ремонта фасада всего дома или его части. Это же следует из пункта 14.2 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому под капитальным ремонтом понимается замена и (или) восстановление не только строительных конструкций объектов капитального строительства, но и отдельных элементов здания, к которым в силу пункта 3.2 СП 12-101-98 "Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю", отнесена наружная теплоизоляция.

Приложением № к Постановлению Госстроя РФ № предусмотрен примерный перечень работ при капитальном ремонте, к которым в т.ч. отнесены работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций.

При выполнении утепления фасада здания требуется проектная документация, содержащая тепловой расчет, сведения о типе и толщине утеплителя, необходимого для соответствия здания требованиям СП 50.13330.2012 "Тепловая защита здания", СП 12-101-98 "Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю", в то время как предусмотренные Минимальным перечнем виды работ входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт) по ремонту стен и фасадов предусматривают текущие работы, которые не требуют составление плана по восстановлению (улучшению) проектных условий эксплуатации фасада здания.

Согласно пп. 1 и 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 9 Обзора судебной практики Верховного суда РФ №(2022) утв. Президиумом Верховного суда РФ ДД.ММ.ГГГГ в указанном случае удовлетворение требования собственника жилого помещения в многоквартирном доме, связанного с единоличным распоряжением общим имуществом собственников помещений такого многоквартирного дома, без получения соответствующего согласия противоречит требованиям закона.

Само по себе выданное управляющей компанией истцу согласие на ремонт фасада не может преодолеть принятие собственниками решения о расходовании средств дома, поскольку, в силу ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ, право на денежные средства, предназначенные для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Сторонами по делу не оспаривалось, что общее собрание жильцов <адрес> в <адрес> по вопросу ремонта фасада дома (как текущего, так и капитального) не проводилось, соответствующих доказательств не представлено.

При таком положении, учитывая, что управляющая организация не уполномочена проводить работы по капитальному ремонту, а также то, что истец не согласовывал вопрос о проведении работ за свой счет, соответствующее решение общего собрания собственниками многоквартирного дома не принималось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителя, возмещении расходов, компенсации морального вреда, взыскании штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> Т.П. Колий