Решение № 2-1466/2019 2-64/2020 2-64/2020(2-1466/2019;)~М-1292/2019 М-1292/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-1466/2019

Принято в окончательной форме 12.02.2020 г.

УИД 76RS0021-01-2019-001636-83

Дело № 2-64/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 февраля 2020 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Сурковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Межмуниципальному отделу по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области об исправлении реестровой ошибки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит обязать Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ЯО снять с государственного кадастра недвижимости жилой дом с кадастровым номером № площадью 45,3 кв.м. по адресу: <адрес>; исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в состав сведений государственного кадастра недвижимого имуществ об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части этажности и площади и указать: количество этажей 2, площадь 78,7 кв.м.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке ею был возведен жилой дом, на который 16.07.2018 года кадастровым инженером ФИО2 был составлен технический план. При составлении технического плана кадастровым инженером допущены неточности в указании основных характеристик объекта, а именно: не учтена площадь мансарды, неверно указана этажность жилого дома. В нарушение СНиП 2.08.02-89* кадастровый инженер не включил в технический план мансарду, что привело к неверному определению количества этажей и общей площади дома. Полагает, что в данном случае допущенные кадастровым нарушения определяются как кадастровая ошибка при проведении кадастровых работ в отношении строения. Для уточнения параметров жилого дома 03.09.2019 года кадастровым инженером был повторно изготовлен технический план, в котором мансардный этаж был включен в состав жилого дома, общая площадь жилого дома составила 78,7 кв.м. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» просит исправить допущенную реестровую ошибку.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования только в части исправления реестровой ошибки путем внесения изменений в состав сведений государственного кадастра недвижимого имуществ об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части этажности и площади и указать: количество этажей 2, площадь 78,7 кв.м. пояснила, что на основании разрешения на строительство осуществила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом. По ее заказу кадастровый инженер составил технический план на дом, предварительно осмотрев дом и сделав необходимые замеры. Дом на момент осмотра кадастровым инженером и составления в 2018 году технического плана был таким же, как и сейчас. Разрешением на строительство было предусмотрено количество этажей в доме – 2, строительство дома осуществлялось по проекту, в котором предусмотрен мансардный этаж. Строительство дома выполнено в соответствии с разрешением на строительство и проектом. При составлении технического плана кадастровый инженер ошибочно не включил в состав дома мансардный этаж, что повлекло ошибку при постановке дома на кадастровый учет как одноэтажного и меньшей площадью. Декларацию об объекте недвижимости при постановке дома на кадастровый учет она заполняла и подписывала, но почему указала в ней, что дом одноэтажный, пояснить не может.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании позицию доверителя поддержал, просил заявленные требования с учетом уточнения удовлетворить по основаниям, изложенным в письменной позиции по иску, которая сводится к тому, что кадастровым инженером был составлен технический план на жилой дом, содержащий техническую ошибку в части этажности и общей площади дома, в то время как из разрешения на строительство и проекта жилого дома видно, что дом имеет мансардный этаж; допущенная ошибка при составлении межевого плана повлекла постановку на кадастровый учет жилого дома, характеристики которого не соответствуют фактическим размерам и техническим документа.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Ярославской области, - по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснил, что в данном случае реестровой ошибки допущено не было, поскольку декларация об объекте недвижимости, на основании которой осуществлялась постановка дома кадастровый учет, составлена и подписана собственноручно ФИО1, в ней указана этажность и площадь жилого дома, то есть ФИО1 не могла не понимать значения указанных сведений, а следовательно указала те характеристики, которые имели место на дату осуществления государственного кадастрового учета. В представленном техническом плане от 03.09.2019 года кадастровый инженер не указывает на допущении им какой-либо ошибки при составлении технического плана, в связи с чем реестровая ошибка при внесении в сведения ГКН характеристик жилого дома допущена не была. Полагает, что ФИО1 может узаконить жилой дом в существующем в настоящее время виде путем согласования реконструкции в административном порядке или признания права собственности на самовольно реконструированный объект в судебном порядке.

Представители ответчиков - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, учитывая позицию истца, поддержавшего заявленные требования в части, суд принимает решение по поддержанному истцом требованию – исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в состав сведений государственного кадастра недвижимого имуществ об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части этажности и площади и указать: количество этажей 2, площадь 78,7 кв.м.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей ФИО2 и ФИО5, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-7). На указанном земельном участке в соответствии с полученным 15.11.2017 года разрешением на строительство (л.д. 12-13) ею осуществлено строительство жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

31 июля 2018 года в установленном законом порядке произведена постановка на государственный кадастровый учет построенного ФИО1 жилого дома со следующим характеристиками: площадь 45,3 кв.м., количество этажей – 1, год завершения строительства – 2018, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2018; основанием для внесения указанных записей являлись договор купли-продажи от 23.09.2017 № в отношении земельного участка и технический план здания 26.07.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (ч. 1 ст. 24 Закона № 218-ФЗ).

Требования к техническому плану определены статьей 24 Закона № 218-ФЗ и применяются судом при рассмотрении настоящего спора в редакции, действующей на дату подготовки технического плана – 16.07.2018 года.

Так, согласно части 11 указанной статьи, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Из указанной правовой нормы следует, что декларация является первичным документом по отношению к техническому плану, на основании содержащихся в ней сведений указываются сведения об объекте недвижимости в межевой план.

Согласно декларации об объекте недвижимости, составленной в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, правообладателем земельного участка ФИО1 указаны следующие характеристики жилого дома: площадь – 45,3 кв.м., количество этажей -1, год ввода в эксплуатацию – 2018, год завершения строительства – 2018. Достоверность и полнота указанных в декларации сведений подтверждена и заверена ФИО1, о чем свидетельствует ее подпись в разделе 9 (л.д. 46-50).

Аналогичные характеристики жилого дома отражены в техническом паспорте, составленном кадастровым инженером ФИО2 16.07.2018 года (л.д. 31-40).

Допрошенный в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании пояснил, что выполнял кадастровые работы в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам осмотра дома и на основании поданной ФИО1 декларации об объекте недвижимости им был составлен технический план. В 2019 году к нему обратилась ФИО1 и сказала, что он допустил ошибку при выполнении кадастровых работ, не указав наличие в жилом доме мансардного этажа, в связи с чем в 2019 году им был подготовлен новый технический план с указанием мансардного этажа и большей площадью жилого дома с учетом площади мансардного этажа. Полагает, что при составлении технического плана им ошибок допущено не было, отраженные в нем сведения соответствовали действительности на момент составления – 16.07.2018 года. При осмотре дома в 2018 году он поднимался на второй этаж, видел, что там имеются перегородки, но, исходя из внешнего вида помещений и декларации ФИО1, посчитал, что это чердачное помещение, которое будет использоваться владельцем дома в технических целях. Чердачные помещения в общую площадь жилого дома не входят и сведения о них в техническом плане не отражаются. Также пояснил, что внешние параметры жилого дома ФИО1 с 2018 года остались прежними. Полагает, что имеет место реестровая ошибка, которая заключается в том, что ФИО1 ошибочно не указала в декларации этажность жилого дома и не включила в площадь дома мансардный этаж.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в техническом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Заявляя требование об исправлении реестровой ошибки, истец ФИО1 указывает на допущенную кадастровым инженером ФИО2 техническую ошибку при составлении 16.07.2018 года технического плана, которая выразилась в том, что кадастровый инженер ошибочно указал площадь жилого дома 45,3 кв.м., не включив в площадь дома помещение мансардного этажа.

Доказательств в подтверждение указанных доводов, стороной истца не представлено.

Так, в заполненной и представленной в Управление Росреестра декларации на объект недвижимости ФИО1 подтверждена и заверена подписью достоверность указанных сведений о жилом доме, в том числе в части этажности и площади. Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО2 подтвердил достоверность указанных в техническом плане сведений, пояснил, что ошибок при составлении технического плана не допустил.

В соответствии с п. 59 приложения № к Приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» на плане этажа либо плане объекта недвижимости отображаются в масштабе в соответствии с размерами на поэтажном плане, являющемся частью проектной документации, в графической части технического паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или чертеже: стены и перегородки, в том числе внутренние; окна и двери; лестницы, балконы; внутренние выступы стен; необходимые условные обозначения, в том числе для указания местоположения образованной или существующей части здания, сооружения.

В графической части технического плана на спорный жилой дом от 16.07.2018 года (л.д. 40) отображены составные части дома: стены, окна, двери, перегородки. При этом сведения о том, что в доме имеется лестница, в техническом плане отсутствуют. Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что мансардный этаж (то есть этаж, включающий в себя жилые помещения) на 16.07.2018 года отсутствовал.

В соответствии с п. 8 Приложения № к Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» в площадь жилого здания не включаются площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах) и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов, а также площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, и площадь, находящуюся в пределах дверного проема.

Из показаний кадастрового инженера ФИО2 следует, что при осмотре жилого дома в 2018 году в совокупности с представленной ФИО1 декларацией он пришел к выводу о том, что то помещение, которое в техническом плане от 03.09.2019 года он отразил как мансардный этаж, является техническим помещением, чердаком, в связи с чем не включил его площадь в площадь жилого дома.

Изложенное свидетельствует об отсутствии у кадастрового инженера при составлении технического плана 16.07.2018 года оснований для включения площади технического чердака в площадь жилого дома и указания большей площади дома, чем 45,3 кв.м.

Проанализировав приведенные положения закона и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что кадастровым инженером ошибок при составлении технического плана допущено не было, поскольку составленный технический план соответствует требованиям, предъявляемым к нему статьей 24 Закона № 218-ФЗ, и содержит сведения об объекте недвижимого имущества, существовавшего на дату составления технического плана – 16.07.2018 года.

Основания считать, что объект недвижимого имущества, в отношении которого истец просит внести изменения в ЕГРН, на момент составления технического плана в 2018 году, существовал в ином, нежели отраженно в техническом плане от 16.07.2018 года, виде в части этажности и состава помещений, у суда отсутствуют.

Доводы стороны истца о том, что внешние границы дома не изменялись с 2018 года, что технический план не соответствует проекту, по которому строился дом, и разрешению на строительство, а также показания свидетеля ФИО5 о том, что дом изначально был двухэтажным, не свидетельствуют о том, что состав и назначение помещений в жилом доме, этажность жилого дома с 16.07.2018 года не изменялись, и выводов суда об отсутствии реестровой ошибки не опровергают. Доводы об ином правового значения при разрешении настоящего спора не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич