Решение № 2А-1151/2023 2А-34/2024 2А-34/2024(2А-1151/2023;)~М-1032/2023 М-1032/2023 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-1151/2023

2а- 34/2024

25RS0015-01-2023-001461-34

Мотивированное
решение изготовлено 16.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 16 сентября 2024 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Плеховой Е.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной таможенной службы Дальневосточное таможенное управление – Владивостокская таможня к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная таможенная служба Дальневосточное таможенное управление – Владивостокская таможня обратилась в суд с вышеназванным административным иском о взыскании задолженности по оплате таможенных платежей с ФИО1, указав в обоснование, что через таможенную территорию РФ в августе 2022 года ввезен для личного пользования автомобиль марки HYUNDAI, модель «PALISADE» <дата> выпуска.

От имени ФИО1 таможенным представителем ООО «ПРАЙД», в соответствии с договором № от <дата> на оказание услуг по таможенному оформлению во Владивостокскую таможню подана пассажирская таможенная декларация №.

Согласно пассажирской таможенной декларации и карточке транспортного средства к оформлению заявлен товар: автомобиль HYUNDAI PALISADE, дизельный двигатель объемом 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) – №, дата изготовления <дата>.

Согласно таможенным приходным ордерам №, №, стоимость товара заявлена 8339,24 евро. Согласно указанного ТПО, в отношении ввезенного товара ФИО1 выплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3400 рублей; таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 рублей; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 347699 рублей 28 копеек. Итого за ввезенный товар было оплачено 354199 рублей 28 копеек.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что автомобили HYUNDAI PALISADE 2020 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2199 см3, проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.

Согласно статистике сайта «encar.com» стоимость аналогичных автомобилей независимо от технического состояния и характеристик начинается от 22142-35696 евро. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке encar.com, стоимость продажи составила 34851 доллара США или 34191,86 евро.

Таким образом, заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД №, являются недостоверными и не подтверждены документально, что привело к недобору таможенных платежей, в связи с чем <дата> Владивостокской таможней на основании акта ПДС № от <дата> принято решение по результатам таможенного контроля №/А000457.

ФИО1 недоплачена таможенная пошлина в размере 690312,94 рублей (сумма без учета пеней).

<дата> ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей. До настоящего времени денежные средства на счет таможенного органа не поступали.

С учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 1223157,84 рублей, из которых таможенные платежи, исчисленные по ПТД № в размере 690312,94 рублей, пеню за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 532844,90 рублей по состоянию на <дата>.

Административный истец – представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что договор на оказание услуг таможенного представителя от <дата> №, агентское соглашение от <дата> №, а также расчет суммы утилизационного сбора он не подписывал. Пассажирская таможенная декларация № заполнена не известным ему лицом, действовавшим на основании спорного договора от <дата> №.

Выслушав доводы административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).

Статьей 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В судебном заседании установлено, что в августе 2022 года таможенным представителем - ООО «ПРАЙД» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуги таможенного представителя от <дата> № от имени по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль HYUNDAI PALISADE, дизельный двигатель объемом 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) – №, дата изготовления <дата>, страна происхождения Республика Корея, стоимость определена в размере 8400 долларов США.

Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №/А043626, а также классификации данного товара в подсубпозиции 8703 32 199 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи (совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования – 347699,28 руб., таможенный сбор за таможенные операции 3 100, 00 руб., утилизационный сбор 3 400,00 руб.) (таможенные приходные ордера №, 10702030/090822/1000078485/00).

Автомобиль, задекларированный в ПТД №, выпущен таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение.

Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №.

По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт ПДС от <дата> №/А000457, согласно которому представленные документы и сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара, проведенного отделом контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни, установлено, что на сайтах carstat.kr, encar.com.,bobaedream.co.kr на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, автомобиль Hyundai Palisade 2020 года выпуска, с объемом двигателя 2199 куб.см, продавался по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании.

Так, согласно информации расположенной на сайте «encar.com» стоимость аналогичных автомобилей 2020 года выпуска независимо от технического состояния и характеристик начинается от 22142-35696 евро. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке encar.com, стоимость продажи составила 34851 доллара США или 34191,86 евро.

Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от <дата> №, представленные документы и сведения о стоимости автомобиля, задекларированного в ПТД №/А043626, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения; в ТПО № принято решение по результатам таможенного контроля №.

Владивостокской таможней внесены изменения в ТПО, исходя из сведений о стоимости автомобиля, установленных при проведении таможенного контроля.

Общая сумма, подлежащая уплате согласно вновь выданному ТПО (с учетом аннулированного ТПО) составила 690312,94 руб.

<дата> Владивостокской таможней сформировано уведомление № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из материалов дела следует, что вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайте carstat.kr, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств.

Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.

Согласно пункту части 1 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не является субъектом таможенных правоотношений, поскольку никаких поручений для приобретения на его имя автомобиля и ввоза его на территорию РФ никому не давал, договор на оказание услуг таможенного представителя от <дата> №, агентское соглашение от <дата> №, а также расчет суммы утилизационного сбора он не подписывал.

Определением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> назначена почерковедческая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта № от <дата>, подписи от имени ФИО1, расположенные в агентском соглашении от <дата> №, в договоре на оказание услуги таможенного представителя от <дата> № №, в расчете суммы утилизационного сбора от <дата>, выполнены не самим ФИО1, а другим лицом с подражанием подлинной подписи ФИО1

В материалах дела отсутствуют доказательства приобретения ФИО1 указанного автомобиля, перемещения его через таможенную границу и передачи полномочий по таможенному оформлению ввезенного на его имя автомобиля.

Поэтому не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате таможенных платежей, пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федеральной таможенной службы Дальневосточное таможенное управление – Владивостокская таможня к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Ю. Юданова