Постановление № 5-85/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-85/2017

Дело 5-85/17

/№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Подольск М.О. 20 февраля 2017 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении № о привлечении ООО «Глобал - Сталь» <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Глобал-Сталь» совершило нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО «Международная Форвардинговая компания» находящимся в зоне деятельности ОТО и ТК № Черногловского таможенного поста МОТ, перевозчиком «IP VLASOV S.S.», на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком B985HE69/AK571569 по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №, международная товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ООО «ГЛОБАЛ-СТАЛЬ» доставлен товар: «фитинги из алюминиевого сплава для монтажа на трубопроводах общего назначения: фланцы различного размера» в количестве 1 грузового места, общим весом брутто 1237кг, стоимостью 3769,35 евро (EUR).

ДД.ММ.ГГГГ указанный товар помещен на временное хранение по документу отчета № от ДД.ММ.ГГГГ (ДО-1 №) на СВХ ООО «Международная Форвардинговая компания».

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии со ст.181 ТК ТС декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ОТО и ТК № Черногловского таможенного поста МОТ в адрес ООО «ГЛОБАЛ-СТАЛЬ» направил уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок временного хранения товаров, принятых на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ по документу отчета № от ДД.ММ.ГГГГ (ДО-1 №) по обращению ООО «ГЛОБАЛ-СТАЛЬ» от ДД.ММ.ГГГГ на ОТО и ТК № Черногловского таможенного поста Московской областной таможни продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОТО и ТК № Черногловского таможенного поста МОТ в адрес ООО «ГЛОБАЛ-СТАЛЬ» направил уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №. Дальнейших действий по таможенному оформлению со стороны ООО «ГЛОБАЛ-СТАЛЬ» в отношении указанного товара принято не было. Срок временного хранения товаров, принятых на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ по документу отчета № от ДД.ММ.ГГГГ (ДО-1 №) истек ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в адрес ООО «ГЛОБАЛ-СТАЛЬ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании изложенного, государственным таможенным инспектором ОТД Черноголовского таможенного поста МОТ В вынесено определение о возбуждении дела об АП № в отношении ООО «ГЛОБАЛ-СТАЛЬ» по ст. 16.16 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ на указанный товар наложен арест и он передана на ответственное хранение СВХ ООО «Международная Форвардинговая компания».

Таким образом, ООО «Глобал-Сталь» не выполнило требований п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 16, ст. 103 ТК РФ, т.е. нарушило сроки временного хранения товаров.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Глобал-Сталь» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял,вину ООО «Глобал-Сталь» в совершении вышеуказанного административного правонарушения признает полностью.

Судья, исследовав представленные в суд доказательства в их совокупности, считает, что вина ООО «Глобал-Сталь» в совершении вышеуказанного правонарушения полностью нашла свое подтверждение.

К данному выводу судья пришел по следующим основаниям.

Так, вина ООО «Глобал-Сталь» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими представленными письменными доказательствами:

- докладной запиской ГГТИ ОТД В об обнаружении признаков административного правонарушения - л.д. 11-12

- уведомлением о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров с уведомлением - л.д. 22, 26,28,

- актом об истечении сроков временного хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 24,

- протоколом об аресте товаров - л.д. 1-6,

- актом приема-передачи товаров на ответственное хранение - л.д. 10,

- копиями учредительных документов ООО «Глобал-Сталь» - л.д. 34-104

- протоколом об административном правонарушении - л.д. 154-158.

Не доверять совокупности вышеизложенных доказательств у судьи оснований не имеется.

В соответствии с положениями ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или в иных местах, определенных ст. 168 ТК ТС.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товара не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Согласно ч. 1 ст. 203 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру. В соответствии с положениями п. 1 ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Из материалов дела следует, что до истечения предельного срока временного хранения товар не был заявлен ООО «Глобал-Сталь»для выпуска в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Объектом данного административного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок временного хранения товаров на СВХ.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в нарушении срока временного хранения товаров на СВХ.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «Глобал-Сталь», выступающее в качестве лица, имеющего право владения и (или) право пользования товарами на территории Таможенного союза.

Таким образом, вина ООО «Глобал-Сталь», имеющего возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, и принять все зависящие от него меры по их соблюдению, и нарушившего сроки временного хранения товаров, полностью нашла свое подтверждение собранными по делу об административном правонарушении доказательствами в их совокупности.

Действия ООО «Глобал-Сталь» судья считает необходимым квалифицировать ст. 16.16 КоАП РФ как нарушение сроков временного хранения товаров, поскольку декларантом, которым в данном случае является ООО «Глобал-Сталь», до истечения предельного срока временного хранения товар не был заявлен для выпуска в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер содеянного, а также отсутствие смягчающих и наличие отягчающих по делу обстоятельств.

Смягчающих ответственность ООО «Глобал-Сталь» обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья по делу не усматривает.

Отягчающим ответственность ООО»Глобал-Сталь», обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершении однородного правонарушения. /л.д. 169/.

Учитывая наличие отягчающих ответственность ООО «Глобал-Сталь» обстоятельств,и отсутствие смягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Глобал-Сталь» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «Глобал - Сталь» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70.000\семидесяти тысяч\рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу №\.

Конфисковать товары,явившиеся предметом административного правонарушения по делу №\, а именно:

-фитинги из алюминиевого сплава для монтажа на трубопроводах общего назначения: фланцы различного размера» в количестве 1 грузового места, общим весом брутто 1237кг, стоимостью 3769,35 евро (EUR), находящиеся, в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, на ответственном хранении СВХ ООО «Международная Форвардинговая компания» (<адрес>

Копию постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом об административном правонарушении направить для исполнения в Московскую областную таможню.

Получатель платежа по штрафу: банк получателя - операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК: 044501002; счет № 40101810800000002901; получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России);КПП: 773001001; КБК: 15311604000016000140 (штрафы); КБК: 15311302991016000130 (издержки по делу); ОКТМО: 45328000; ИНН: <***>; код Московской областной таможни 10130000, УИН 15310101300001615164 - для оплаты штрафа, УИН 15310101300001615169 - для оплаты издержек, по делу об административном правонарушении № 10130000-1615/2016 для Московской областной таможни.

Копию настоящего постановления в части сложения ареста на товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу № 10130000-1615\2016\, 5-85\17\, направить для исполнения в Московскую областную таможню.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья: Н.Д. Гуськова