Решение № 12-978/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 12-978/2024

УИД 76RS0003-01-2024-001408-55

Дело № 12-978/2024


Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2024 года г.Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Поволжье-Транс» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240246887518 от 26 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <данные изъяты> о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Поволжье-Транс» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> от 26.06.2024г. № 10673621240246887518 владелец транспортного средства <данные изъяты> ООО «Поволжье-Транс» - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

ООО «Поволжье-Транс» обратилось в суд с жалобой, где просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, производство по делу прекратить. Указывает на необходимость составления протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. Также ссылается на то, что 30.04.2024г. транспортное средство осуществляло перевозку груза – продукты питания (макаронные изделия).

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Поволжье-Транс» не явился и государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО поступили возражения на жалобу.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 30.04.2024г. в ДД.ММ.ГГГГ час. водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», без специального разрешения, на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда на 149,53% (8,972 т) на группу осей № (оси 3-5), двигаясь с нагрузкой 14,972 т на группу осей № при допустимой нагрузке 6,000 т на группу осей.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС №.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской №, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07.09.2023г. было действительно до 06.09.2024г. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04.03.2024г. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской №, на дату административного правонарушения – 30.04.2024г. – не выявлено.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации № № является ООО «Поволжье-Транс».

Постановление вынесено в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, положения которой не требуют участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении в данном случае не составляется. Тем самым соответствующие доводы жалобы являются несостоятельными.

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства ЯО от 29.02.2024г. № на период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности <адрес>, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Вместе с тем, п.3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что 30.04.2024г. в ДД.ММ.ГГГГ час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль указанное транспортное средство, принадлежащее заявителю, осуществляло перевозку продуктов питания – макаронные изделия массой нетто 13,240 т между РЦ АО «Тандер» в <адрес> и <адрес>, что подтверждается представленными доказательствами (заявка от 29.04.2024г. ООО «Сельта», транспортная накладная от 29.04.2024г. и накладная на внутреннее перемещение от 30.04.2024г., где указано, что груз принят в АО «Тандер» в <адрес> 29.04.2024г. и сдан 30.04.2024г. АО «Тандер» в <адрес>, имеется наименование перевозимого груза, транспортного средства перевозчика (ООО «Поволжье-Транс»), перевозящего груз, путевой лист, выданный ООО «Поволжье-Транс» 17.04.2024г., действительный по 17.06.2024г., где указаны сведения о том же автомобиле заявителя).

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Нагрузка на группу осей 3-5 (с двускатными и односкатными колесами, с расстоянием между осями 1,34 м) транспортного средства заявителя в 14,972 т не превышает допустимую нагрузку на группу осей транспортного средства, установленную Приложением № к Правилам от 01.12.2023г., которая для строенной сближенной группы осей с односкатными колесами составляет 21 т.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Поволжье-Транс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания, что подтверждено представленными документами, содержание которых относительно массы перевозимого груза с учетом массы тягача 8,088 т и полуприцепа 6,732 т в целом соответствует и определенной в акте от 30.04.2024г. фактической массе АТС.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 26.06.2024г. в отношении ООО «Поволжье-Транс» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Поволжье-Транс» удовлетворить.

Постановление № 10673621240246887518 от 26 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Поволжье-Транс» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В.Белова