Решение № 2-649/2018 2-649/2018~М-596/2018 М-596/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-649/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-649/2018 по иску ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в переустроенном состоянии.

В обоснование иска указывает, что решением Елецкого районного суда Липецкой области от 02.06.2010г. между сособственниками ФИО2 и ФИО1 произведен реальный раздел двухэтажного жилого дома общей площадью 211,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 выделено в собственность жилое помещение № 1 общей площадью 118 кв.м., а ФИО1 – жилое помещение № 2 общей площадью 93,6 кв.м., право общей долевой собственности сторон на указанный жилой дом было прекращено. Земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенный под домом, остался в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 В настоящее время собственниками жилого помещения № 1 с кадастровым номером № является ФИО3 и ее несовершеннолетние дочери ФИО7, ФИО8 и ФИО8 В выделенной ей (истцу) решением суда части дома отсутствовали кухня, ванная комната, туалет, часть помещений не соединялась между собой, отсутствовало водоснабжение, очаг отопления, система электропользования. В таком виде квартира не соответствовала санитарным требованиям, требованиям изолированности и не являлась комфортной. В пристройке, на которую в настоящее время ею разработана проектная документация, предполагается размещение кухни и санузла, а также устройство лестницы в существующее подвальное помещение, принадлежащее квартире № 2. Жилое помещение № 1, принадлежащее ФИО4, проектом не затрагивается.

В ходе судебного разбирательства при рассмотрении гражданского делу № 2-350/2018 ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей ФИО7, ФИО8 и ФИО8, и ФИО1 согласились на проведение информационной встречи с медиатором ФИО9, имеющей удостоверение о повышении квалификации 663100131412, выданное 20.05.2017г. научно-образовательным центром правовых технологий и примирительных процедур (медиации) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия», регистрационный номер №.

По результатам встречи с медиатором стороны вступили в процедуру медиации и заключили медиативное соглашение.

По условиям медиативного соглашения стороны договорились определить порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, не чинить друг другу препятствий в пользовании принадлежащими частями жилого дома и выделенными в пользование частями земельного участка, а также общим имуществом жилого дома, земельным участком общего пользования и хозяйственными постройками. ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО8, не возражает против сохранения самовольно возведенной жилой пристройки лит.А1 к жилому дому № по <адрес>, если данная пристройка возведена с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных и иных установленных законодательством РФ норм и правил и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Условия медиативного соглашения подписаны сторонами ФИО3 и ФИО1

Определением суда от 19.07.2018г. исковое заявление ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО8, к ФИО1 о сносе самовольного строения и приведении земельного участка в первоначальное состояние оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности ФИО5 в заявлении, ранее адресованном суду, письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что администрация считает возможным удовлетворить исковые требования при условии, что проведенная переустройство (переоборудование, реконструкция) не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и третьего лица ФИО3 по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав истца, изучив письменные объяснения на иск представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или перепланировка) жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или перепланированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка

На основании п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, установленном судом.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что решением Елецкого районного суда Липецкой области от 02.06.2010г. между сособственниками ФИО2 и ФИО1 произведен реальный раздел двухэтажного жилого дома общей площадью 211,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 выделено в собственность жилое помещение № 1 общей площадью 118 кв.м., а ФИО1 – жилое помещение № 2 общей площадью 93,6 кв.м., право общей долевой собственности сторон на указанный жилой дом было прекращено.

В настоящее время собственниками жилого помещения № 1 с кадастровым номером № является ФИО3 и ее несовершеннолетние дочери ФИО7, ФИО8 и ФИО8

Решением мирового судьи Елецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области от 22.01.2013г., вступившим в законную силу 25.04.2013г., определен порядок пользования земельным участком, расположенным под домом.

В настоящее время земельный участок площадью 1700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный под домом № по <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля), а также ФИО3, ФИО7, ФИО8 и ФИО8 по 1/5 доле каждой (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.01.2018г.).

В 2018 году ООО «Атриум» по заказу ФИО1 разработана проектная документация на пристройку к жилому помещению № 2, расположенному в составе жилого дома по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из технического паспорта части II жилого дома по состоянию на 22.06.2018г. следует, что перепланировка (переустройство) лит А, а также пристройка лит. А1 к жилому дому № по <адрес> выполнены самовольно, без соответствующего разрешения, как того требует ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Постановлением администрации сельского поселения Лавский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 24.07.218г. № 21 по результатам публичных слушаний разрешена реконструкция жилого дома № по ул. <адрес> (зона индивидуальной жилой застройки) на земельном участке с КН № с уменьшением минимального отступа от границ земельного участка по <адрес>, на земельном участке с КН №, с 3 м. до 2м.

В соответствии с техническим заключением ООО «Атриум» № Т.3.-046-18 от 06.07.2018г. в результате проведенного обследования части II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что выполнены перепланировка и переустройство жилого дома лит А. В помещении № 1 (коридор – площадь после перепланировки – 3,5 кв.м.) в пределах ранее существующего оконного проема выполнен дверной проем путем разборки кирпичной кладки подоконного пространства; перемычка над проемом ранее существующая железобетонная. В помещении № 1 (коридор – площадь после перепланировки – 3,5 кв.м.) в кирпичной самонесущей стене выполнено устройство дверного проема с установкой дверного блока; перемычка над дверным проемом – металлический уголок № 7,5; в местах, доступных для осмотра, дефектов не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций оценивается ка работоспособное. Выполнена пристройка лит. А1 к жилому дому в плане 4,7х6,26м. Строение имеет следующие конструктивные характеристики: фундамент выполнен монолитный ленточный, шириной 400мм, глубиной заложения 1400мм на песчаной подушке высотой 150мм по уплотненному щебнем грунту. Выполнена гидроизоляция фундамента 2 слоями рубероида. По периметру здания выполнена бетонная отмостка шириной 900 мм. Фундаменты выполнены согласно СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». В местах доступных для осмотра дефектов не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций оценивается ка работоспособное. Наружные стены и перегородки: газосиликатные блоки толщиной 300 мм с последующей обкладкой силикатным кирпичом толщиной 120 мм. Техническое состояние несущих стен соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». В местах, доступных для осмотра, дефектов не обнаружено и согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций оценивается как работоспособное. Перекрытие: деревянное, балочное. Балки – брус сечением 150х50мм с шагом 900мм. Пошивка-доска ДП-20, толщиной 20мм и листы ДВП. Утеплитель - минеральная вата толщиной 100м. Состояние согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. Крыша и кровля: крыша односкатная деревянная. Уклон выполнен брусом сечением 150х50мм. Кровля: стальной оцинкованный лист по обрешетке из досок ДП-20, толщиной 20мм. Состояние конструкций крыши согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» работоспособное. Техническое состояние кровли соответствует СНиП Н-26-76 «Кровли». Окна, двери: оконные блоки – ПВХ. Перемычки над проемами – железобетонные, в облицовочном слое – металлические уголки № 6,3. Состояние перемычек, дверных и оконных блоков согласно СП 13-102-2003 – работоспособное. Полы: бетонные по песчано-щебеночному основании. Состояние согласно СП 13-102-2003 – работоспособное. В результате обследования технического состояния части II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее: возведение жилой пристройки лит. А1 выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Выполненные перепланировка и переустройство Лит. А не затрагивают конструктивные характеристики здания. Помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома с пристройками согласно СП 13-102-2003 – работоспособное и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации. Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан жилой дом № по ул. <адрес> ничем не создает и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации согласно требованиям СНиП и «Технического регламента» о безопасности зданий и сооружений ФЗ-384.

Акт согласования подписан представителями ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Липецкой области в г.Ельце, филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г.Ельце, ОГУП «Елецводоканал», Елецкий РЭС филиала ОАО «МРСК-Центра «Липецкэнерго», отдела надзорной деятельности по г.Ельцу и Елецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области, администрации сельского поселения Лавский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, утвержден начальником отдела строительства и архитектуры администрации Елецкого муниципального района Липецкой области.

Таким образом, выполненные ФИО1 переустройство (перепланировка) и реконструкция жилого дома соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, осуществлены на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, а также учитывая позицию по делу ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и собственника жилого дома (третьего лица по делу) ФИО3, не возражавших против иска ФИО1, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на часть II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном (перепланированном) и реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на часть II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном (перепланированном) и реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -