Решение № 2-814/2019 2-814/2019~М-9677/2018 М-9677/2018 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-814/2019

Дело № 2-814/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Благовещенск 08 мая 2019 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Ганичевой Т.С.,

С участием представителя истцов – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к ФИО4 об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом. Как следует из изложенных в иске обстоятельств, она являлась собственником земельного участка с КН ***. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов от 14.06.2018 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 14.06.2018 года. С целью уточнения границ и площади своего земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план от 12 октября 2018 года. При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером была выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ смежного земельного участка с КН ***, находящегося в собственности ответчика. Фактические границы участка с КН *** пересекают учтённую границу земельного участка с КН ***. Площадь наложения границ участков составляет 35 кв.м. «Сдвижка» учтенных границ участка фактически на расстояние 0,90-1,10 метров прослеживается в границах всех учтенных в ряду, с уточняемым, участков, все границы участков «сдвинуты» в западном направлении, наличие реестровой ошибки в сведениях о границах участков по данным кадастрового учета которая скорее всего является следствием ошибки в материалах инвентаризации квартала 310, которые были использованы при межевании границ данных участков. 16.10.2018 года межевой план был подан на согласование в администрацию г. Благовещенска. В соответствии с заключением от 23.10.2018 года № 2883 администрацией г. Благовещенска было отказано в согласовании по причине отсутствия в межевом плане согласования с собственником земельного участка с КН ***. Считает, что запись в ЕГРН о правах ответчика на земельный участок с КН *** нарушает ее права.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просила суд признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении (описании) границ земельного участка с КН ***; исправить реестровую ошибку путем внесения сведений о местоположении (описании) границ и площади земельного участка с КН *** в соответствии с координатами и площадью указанными в межевом плане от 12.10.2018 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Меридиан» - АИ

Определением Благовещенского городского суда от 07 декабря 2018 года, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена администрация г. Благовещенска.

Определением Благовещенского городского суда от 18 января 2019 года, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены: финансовый управляющий ФИО4 – ФИО6, УМВД России по Амурской области.

Определением Благовещенского городского суда от 18 февраля 2019 года, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены: финансовый управляющий ФИО4 – ФИО7, ФКП «Росреестра» по Амурской области.

Определением Благовещенского городского суда от 11 марта 2019 года произведена замена истца ФИО5 на правопреемников ФИО2 и ФИО3.

Уточнив исковые требования, истцы просят признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении (описании) границ земельного участка с КН ***; исключить сведения о местоположении (описании) границ земельного участка с КН *** из ЕГРН.

В судебном заседании представитель истцов настаивала на заявленных требованиях, с учетом их уточнения, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования, с учетом их уточнения удовлетворить.

Ответчик ФИО4, представители третьих лиц – администрации г. Благовещенска, УМВД России по Амурской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», третье лицо – финансовый управляющий ФИО4 – ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель третьего лица – администрации г. Благовещенска в письменном отзыве указал, что постановлением мэра г. Благовещенска от 20.02.2006 года № 472, земельный участок с КН ***, площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: ***, используемого для индивидуального жилья предоставлен в собственность (бесплатно) ИФ При этом, в администрации г. Благовещенска отсутствовали какие-либо сведения о наличии законных прав и интересов истца в отношении спорной территории, поскольку, на момент принятия указанного постановления границы земельного участка с КН *** не были установлены в соответствии с действующим законодательством. Администрация г. Благовещенска не осуществляла межевые работы по координированию границ земельного участка ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО2, ФИО3 являются собственниками (по 1/2 доле) земельного участка, площадью 743 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Сведения о границах земельного участка ФИО2 и ФИО3 с кадастровым номером *** в ЕГРН отсутствуют.

ФИО4 является собственником смежного земельного участка, площадью 734+/-9 кв. м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Согласно, представленной в суд выписки из ЕГРН о земельном участке, а также сведений, содержащихся в кадастровом деле, представленном уполномоченным органом по запросу суда, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения поворотных точек принадлежащего ФИО4 земельного участка с кадастровым номером ***.

Спор по фактическим границам между истцами и ответчиком, а также о правах на спорные земельные участки отсутствуют, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение границ земельного участка ответчика (ФИО4) на местности, не соответствует местоположению участка согласно материалов инвентаризации.

Согласно заключения кадастрового инженера АИ от 12 октября 2018 года, при уточнении местоположения границ участка с КН *** выявлена реестровая ошибка в сведениях смежного участка с КН ***, находящегося в собственности иного физического лица. Фактические границы участка с КН *** пересекают учтённую границу земельного участка с КН ***. Площадь наложения границ участков составляет 35 кв.м. «Сдвижка» учтенных границ участка фактически на расстояние 0,90-1,10 метров прослеживается в границах всех учтенных в ряду, с уточняемым, участков, все границы участков «сдвинуты» в западном направлении, наличие реестровой ошибки в сведениях о границах участков по данным кадастрового учета, которая скорее всего является следствием ошибки в материалах инвентаризации квартала 310, которые были использованы при межевании границ данных участков. Пересчитать границы участка с КН ***, без пересчета границ участков ***, ***, не представляется возможным, так как, «сдвижка» прослеживается во всех этих участках (до ***).

Согласно схемы взаимного расположения земельных участков, расположенных по адресу: *** с КН ***, *** с КН ***, составленной кадастровым инженером АИ, имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером *** (координаты по сведения ГКН) на границы земельного участка с кадастровым номером КН *** (координаты по фактической границы).

В части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ дано определение понятия земельного участка как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю являющегося недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ (в редакции действовавшей на момент постановки земельного участка принадлежащего ЕВ, ДА) закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из ч. 1 ст. 23 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости регламентирован ст. 22 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01.01.2017 года, то есть на момент рассмотрения спора в суде, также предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 12 октября 2018 года, составленного кадастровым инженером АИ и схемой взаимного расположения земельных участок, составленного кадастровым инженером АИ было установлено наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка ответчика, которая выразилась в несоответствии фактической границы сведениям о ней внесенным в ЕГРН.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик возражений относительно заявленных требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, на момент принятия решения судом, не представил, хотя о наличии спора в суде ему было известно.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает в том числе и пересечение границ смежных земельных участков.

Кроме того, судом было установлено, что наличие реестровой (кадастровой) ошибки препятствует истцам в осуществлении их прав по владению и распоряжению принадлежащим им земельным участком, поскольку ФИО2 и ФИО3 не могут без исправления данной ошибки поставить свой земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет.

Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиком данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО2 и ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, исключить сведения о местоположении (описании) границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 14 мая 2019 года.