Решение № 2-718/2017 2-718/2017 ~ М-656/2017 М-656/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-718/2017

Дело № 2-718/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Коробейниковой Е.А.

С участием представителя истца администрации городского поселения «Ясногорское» ФИО1 по доверенности, ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Ясногорское» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Ясногорское» обратилась в суд с требованиями к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В обоснование требований указав, что ответчики являются нанимателями квартиры на основании договора социального найма, однако не проживают по вышеуказанному адресу, оплату за коммунальные услуги не производят. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками числится задолженность по коммунальным услугам в размере 45233,65 рублей, по данным, представленным с ОАО «Коммунальник» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данным ООО УК «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ. № за ответчиками числится задолженность по услугам по содержанию и текущему ремонту, а также по сбору и вывозу ТБО в размере 9794,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель администрации ГП «Ясногорское» ФИО1 \по доверенности\ требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, исковые требования истца не признала в полном объеме, просила в иске отказать, пояснив следующее. В настоящее время семья проживает по адресу <адрес>, на основании договора найма жилого помещения предоставленному супругу по месту работы, сроком на 11 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет состав семьи 5 человек, однако площадь квартиры, расположенной по адресу <адрес>, составляет всего 19,9 кв.м., в связи с чем, места для проживания семьи в данном жилом помещении не достаточно. Иного жилья на праве собственности ответчики не имеют. Задолженность по коммунальным услугам оплачивается, взыскивается принудительно по судебным решениям через Оловяннинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствие ч.3 ст. 91.10 ЖК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае:1) неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия у нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев; 2) передачи жилого помещения или его части по договору поднайма, договору безвозмездного пользования. В соответствие ч.6 ст. 91.10 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования считается расторгнутым со дня выезда.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, жилое помещение- квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Истцу- администрации городского поселения «Ясногорское», на основании распоряжения Главы администрации МР «Оловяннинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 41-46).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес>, предоставлена ФИО2, ФИО3, для проживания. В последствии, в данном жилом помещении были зарегистрированы ФИО5, ФИО4 (л.д. 6-11).

В соответствие с техническим паспортом общая площадь квартиры <адрес> составляет 19,9 кв.м. (л.д. 13-14).

Из актов обследования жилого помещения администрации ГП «Ясногорское» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, входные двери закрыты (л.д.16,17).

По сведениям истца ответчики не оплачивают за коммунальные услуги и техническое содержание. Данное подтверждается справками и выписками из лицевого счета с ООО УК «Луч» и ОАО «Коммунальник».

В соответствии с лицевым счетом жилого помещения задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет в ООО УК «Луч» 9794,46 рублей, в ОАО «Коммунальник» - 45233,65 рублей (л.д. 30, 32).

Согласно информации Миграционного пункта ОМВД России по Оловяннинскому району ответчики зарегистрированы по адресу <адрес>.

Согласно судебных приказов, вынесенных судебным участком № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ с ответчицы взыскана задолженность в сумме 13106,71 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по коммунальным услугам на спорное жилое помещение в сумме 22 201,57 рублей, возбуждены исполнительные производства в Оловяннинском РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.).

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно п.9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что ответчики не проживают по адресу регистрации, имеется задолженность за коммунальные услуги. Задолженность по коммунальным услугам взыскивается принудительно по судебным решениям через Оловяннинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю.

Ответчики проживают по адресу п. Ясногорск, мкр. Луговой, д. 3А кв. 17 Оловяннинского района Забайкальского края, на основании договора найма жилого помещения, сроком на 11 месяцев с 01.08.2017 года, площадью 44.9 кв.м. Семья ответчиков состоит из 5 человек, однако площадь квартиры, расположенной по адресу <...>, составляет 19,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, техническим и кадастровым паспортами. Поэтому ответчики по уважительной причине не могут проживать в спорном жилом помещении, поскольку дети несовершеннолетние.

Собственного жилья ответчики не имеют ( л.д.).

Перечисленное истцом не оспаривается.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, по уважительной причине. Выезд из жилого помещения носит вынужденный характер.

Опровергаются доводы истца о том, что ответчик не оплачивает коммунальные услуги, то есть не несет бремя содержания имущества по договору социального найма.

Согласно возбужденных исполнительных производств в Оловяннинском РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 принудительно взыскана задолженность по коммунальным услугам на спорное жилое помещение в пользу ОАО « Коммунальник», возбуждено исполнительное производство в Оловяннинском РОСП.

Перечисленное свидетельствует, что ФИО2 исполняет обязанности по договору, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании судебного решения и принудительного исполнения.

Иного жилого помещения на праве собственности у ответчиков не имеется, подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений об участии граждан в приватизации жилья.

Ответчик с семьей вынужденно не проживает в спорном жилом помещении, поскольку ее семья состоит из пяти человек, не могут проживать в квартире площадью19,9 кв.м.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, принадлежит АО « Интер РАО-Электрогенерация» на праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Жилое помещение предоставлено супругу ФИО6 по месту работы, основании договора найма от с ДД.ММ.ГГГГ на срок 11 месяцев. В соответствие п.5.3 Договора, вслучае расторжения трудовых отношений, Наниматель обязан возвратить жилое помещение Наймодателю – собственнику жилого помещения ( л.д.).

В соответствие п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета, в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, происходит на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом исследованных судом доказательств, норм материального права, требования о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые заявление администрации городского поселения «Ясногорское» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.10.2017 года.

Судья: подпись. Радченко В.М.