Решение № 2-930/2017 2-930/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-930/2017

№2-930/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Подольского городского прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным, -

УСТАНОВИЛ:

Подольский городской прокурор в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании № лотерейного терминала, изъятого в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, бесхозяйной вещью; обратить игорное оборудование: <данные изъяты> лотерейный терминал, изъятый в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать вышеуказанное оборудование Территориальному управлению Росимущества в Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации для распоряжения в рамках имеющихся полномочий. Свои требования мотивируя тем, что городской прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор в сфере соблюдения законодательства об организации и проведению азартных игр на территории г. Подольска и Подольского района. Так, при проведение проверки по делу об административном правонарушении (№ от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудником УУП 1 ОП МУ МВД России «Подольское» в помещении клуба «<данные изъяты>» выявлен лотерейный терминал, оборудованный для проведения азартных игр по адресу: <адрес>. По результатам осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ. изъят № лотерейный терминал. ДД.ММ.ГГГГ. определением № возбуждено дело об административном правонарушении, а также административное расследование с целью проведения экспертизы изъятого лотерейного терминала и установления собственника игрового аппарата. ДД.ММ.ГГГГ. дело об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты>. В настоящее время достоверной информации о наличии хозяев игрового оборудования и их месте нахождения не имеется. Таким образом, вещь не имеет собственника, и нет иных оснований, согласно ГК РФ, для использования данной вещи по своему усмотрению. То есть вещь является бесхозяйной и длительное время находится на ответственном хранении в УМВД России по Г.о. Подольск. В связи с запретом на проведение азартных игр вне игровых зон (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) изъятое игровое оборудование не может быть использовано на территории города Подольска и Подольского района по своему прямому назначению без нарушения требований действующего законодательства.Хранение бесхозяйственного игорного оборудования является дополнительным бременем для бюджета городского округа Подольск, что прямым образом затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц и муниципального образования.

Заявитель - представитель Подольского городского прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лицв судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо - представитель Территориального управления Росимущества в Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - представитель УМВД Росси по Городскому округу Подольск в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - представитель Администрации города Подольска в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 45 ГПК РФ, «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования».

В судебном заседании установлено, что при проведение проверки по делу об административном правонарушении (№ от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУП 1 ОП МУ МВД России «Подольское» в помещении клуба «<данные изъяты>» выявлен лотерейный терминал, оборудованный для проведения азартных игр по адресу: <адрес>. (л.д. 12-17).

Изъятое при осмотре места происшествия по адресу: <адрес>, игровое оборудование, а именно: № лотерейный терминал предназначен для организации и проведения азартных игр.

ДД.ММ.ГГГГ определением № было возбуждено дело об административном правонарушении, а также административное расследование с целью проведения экспертизы изъятого лотерейного терминала и установления собственника игрового аппарата (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ. дело об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты>(л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственниками кафе-клуба с пристройкой по адресу: <адрес> являются ФИО1 - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности и ФИО2. - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности (.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1, ФИО2 и ФИО3 был заключен договор аренды (л.д. 21-25).

Согласно пунктам 1.1, 1.2 указанного договора арендодатели сдают арендатору во временное пользование (аренду) следующее имущество: здание нежилое, <адрес>-этажное с подвалом, расположенное по адресу: <адрес>-А, общей площадью <данные изъяты> кв.м для размещения кафе-бара, в соответствии с кадастровым паспортом ГУПМО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> имущества обозначены и согласованы Сторонами. Имущество передается в аренду с оборудованием и хозяйственным инвентарем, согласно акта приема-передачи имущества, который подписывается сторонами отдельно после инвентаризационного обхода и проверки.

ФИО1 пояснил, что является директором <данные изъяты> расположенного по адресу : <адрес>-а,однако о принадлежности спорного имущества ему ничего неизвестно(л.д.29).

Из объяснений директора клуба <данные изъяты> ФИО4,расположенного по адресу : <адрес>-а, следует,что о принадлежности спорного имущества ему неизвестно(л.д.28).

Аналогичные пояснения дал ФИО5, сотрудник <данные изъяты> расположенного по адресу : <адрес>-а(л.д.26).

Из объяснений представителя заявителя в судебном заседании усматривается, что в настоящее время достоверной информации о наличии собственников игрового оборудования и их месте нахождения не имеется. Таким образом, вещь не имеет собственника, и нет иных оснований, согласно ГК РФ, для использования данной вещи по своему усмотрению. То есть вещь является бесхозяйной и длительное время находится на ответственном хранении в УМВД России по Г.о. Подольск. В связи с запретом на проведение азартных игр вне игровых зон (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) изъятое игровое оборудование не может быть использовано на территории города Подольска и Подольского района по своему прямому назначению без нарушения требований действующего законодательства.Хранение бесхозяйственного игорного оборудования является дополнительным бременем для бюджета городского округа Подольск, что прямым образом затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц и муниципального образования.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 18 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" «игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников».

Согласно пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона, «Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами»

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 названного Федерального закона, «Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.».

Согласно пункта 4 статьи 5 указанного Федерального закона, «игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом»

В силу пункта 5 статьи 5 данного Федерального закона, «игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов».

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, «Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался».

В силу статьи 236 ГК РФ, «Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом».

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что собственник спорного имущества совершил действия, подтверждающие его отказ от права собственности на это имущество, в связи с чем, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения,суд приходит к выводу, что спорное имущество - игорное оборудование фактически является бесхозяйной вещью, в связи с чем, подлежит передаче Территориальному управлению Росимущества в Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации для распоряжения в пределах имеющихся полномочий.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя, суду не представлено.

Принимая во внимание представленные в суд доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление Подольского городского прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным,- удовлетворить.

Признать <данные изъяты> лотерейный терминал, изъятый в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, бесхозяйной вещью.

Обратить игорное оборудование<данные изъяты> лотерейный терминал, изъятый в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, и передать Территориальному управлению Росимущества в Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>