Решение № 2-992/2017 2-992/2017 ~ М-765/2017 М-765/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-992/2017

Дело №2-992/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-992/2017 года по иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику Управлению Росреестра по Московской области, мотивируя свои требования тем, что Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за нею признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> гараж №. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к ответчику Управлению Росреестра по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (гаража) и получении кадастрового паспорта. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Решение о приостановлении мотивировано тем, что в нарушение п.20 (требований) сведения о здании, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания. Копии указанных документов включаются в состав Приложения. ФИО1 считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность осуществить кадастровый учет объекта недвижимости нежилого здания (гаража) в силу норм материального права указанных в исковом заявлении. Как указано в письме Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N № в ответ на письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от ДД.ММ.ГГГГ N №, в случае, если право собственности на самовольную постройку, разрешительная документация на которую отсутствует, признано судом, учитывая, что при вынесении решения судом исследуется также вопрос о соответствии возведенной постройки градостроительным нормам и правилам, сведения о такой постройке могут быть указаны в техническом плане на основании декларации. Материалами дела подтверждается, что кадастровый инженер при подготовке технического плана принадлежащего ФИО1 гаражного бокса использовал декларацию об объекте недвижимости, подготовленную правообладателем объекта. Кроме того, приложением к техническому плану являлась копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель ФИО1 полагает, что указание Росреестра на необходимость обязательного использования при подготовке технического плана здания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является неправомерным; представленный в орган кадастрового учета технический план здания (гаражного бокса) соответствовал требованиям, предъявляемым к нему законом, - обратного ответчиком не доказано; у уполномоченного органа отсутствовали основания для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости. Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" спорный объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав (л.д.36-38 – уточненные исковые требования).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования ФИО1 и доводы, изложенные в иске в полном объеме, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик - Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От Управления Росреестра по Московской области заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения по делу ответчик оставляет на усмотрение суда по представленным доказательствам.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> гараж №.

Из уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав следует, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и разделом II Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок ведения ЕГРН) выявлено: в нарушение Требований к подготовке технического плана объекта недвижимости, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Требования) выявлено: - в соответствии с п.2 ч.1 ст.26 Закона с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; - в нарушение п. 20 Требований, сведения о здании, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания. Копии указанных документов включаются в состав Приложения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктами 1 и 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст.21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Одним из необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документом является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ст.24 Федерального закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

На основании п.20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию, технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, за исключением единого недвижимого комплекса, не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании Декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Ввиду отсутствия указанных документов сведения об объекте недвижимости в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО8 указаны на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выводы Управления Росреестра по Московской области в уведомлении за № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав спорного объекта недвижимости, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Для осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж истцом ФИО1 в Управление Росреестра по Московской области была представлена надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются все необходимые сведения для осуществления кадастрового учета, и технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО9

Решение Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и подлежит исполнению.

У ответчика отсутствовали правовые основания для отказа заявителю ФИО1 в осуществлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования ФИО1 ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности объекта недвижимости, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности нежилого здания – гаража №№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Федеральный судья: О.Н. Юдина