Решение № 2-854/2020 2-854/2020~М-743/2020 М-743/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-854/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года Новоусманский районный суд Воронежской области

в составе:

председательствующей судьи Н.Г. Чевычаловой, при секретаре Г.А. Сухоруковой,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новоусманского муниципального района <адрес> об определении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области с требованиями об определении местоположения границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для огородничества, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в следующих координатах:

№
№

№
№

№
В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации Новоусманского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества <данные изъяты> передан многоконтурный земельный участок площадью <данные изъяты> гектара. Постановлением администрации Новоусманского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены внешние границы и площадь участка: <данные изъяты> кв.м. – земли общего пользования, <данные изъяты> кв.м. – коллективно-совместная собственность членов <данные изъяты>, по <данные изъяты> кв.м. на каждого члена СНТ для строительства садовых домиков и садоводства. Данные сведения о границах внесены в ЕГРН.

Истец является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ году проведены землеустроительные работы в отношении второго земельного массива <данные изъяты>, где у его членов должны быть земельные участки под огороды по <данные изъяты> кв.м. Данный земельный массив находился значительно дальше от первоначально выданного в пользование <данные изъяты> участка, который расположен на территории кадастрового квартала №.

Позже проведено межевание земельного участка, выделяемого под огороды членов СНТ, составлен план СНТ <данные изъяты> со сведениями о местоположении границ участка, который согласован с администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области, однако сведения о границах данного земельного участка не были внесены в ЕГРН.

Поскольку площадь первоначально выданного земельного участка не позволяла всем членам СНТ разместить огороды, члены СНТ просили о выделении участков для огородничества за пределами СНТ.

Истцу был выделен участок № ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного участка составлен межевой план. Границы участка согласованы с председателем СНТ <данные изъяты> и собственником земельного участка с кадастровым номером №.

С целью изменения местоположения границ земельного участка истец обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменения местоположения границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление об отказе осуществления кадастрового учета и государственной регистрации, так как местоположение границ земельного участка определено за пределами внешних границ <данные изъяты> ( л.д. 3-7).

В судебном заседании истец доводы иска поддержал, просил его удовлетворить по заявленным основаниям, пояснив суду, что ранее ему принадлежало два земельных участка, расположенных в СНТ <данные изъяты>, один из которых площадью <данные изъяты> кв.м. с расположенным на нем садовым домом, а другой площадью <данные изъяты> кв.м., который ранее использовался под огород. Впоследствии стало известно, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствует, его использование невозможно, т.к. он перешел в пользование третьих лиц. Ему известно, что границы испрашиваемого земельного участка выходят за пределы границ СНТ <данные изъяты>. В досудебном порядке в администрацию Новоусманского муниципального района с заявлением о предоставлении данного участка истец не обращался, подобных обращений не имелось и к руководству СНТ <данные изъяты>.

Представитель ответчика, представители третьих лиц СНТ <данные изъяты> Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", действовавшей до 1 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В силу ч. 7 указанной статьи местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов; требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 7).

В ч. 9 данной статьи сказано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В настоящее время аналогичные положения предусмотрены статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 года, местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Новоусманского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Границы земельного участка не установлены.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подготовлен межевой план, в соответствии с которым местоположение принадлежащего ему земельного участка определено в границах, испрашиваемых в рамках рассматриваемого иска (л.д. 15-22).

ФИО1 обратился в Новоусманский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области (Новоусманский сектор) с заявлением об изменении местоположения границ земельного участка №А, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ <данные изъяты>, кадастровый № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ совершение данного действия было приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственном кадастровом учете изменения местоположения границ земельного участка.

Из уведомления об отказе государственного кадастрового учета № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местоположение спорного земельного участка № определено за пределами кадастрового квартала <данные изъяты>, на территории иного кадастрового квартала №, а также за пределами уточненных в установленном законом порядке внешних границ СНТ <данные изъяты> содержащихся в ЕГРН. Указанные границы были установлены и внесены в ЕГРН на основании карты (плана) садоводческого товарищества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком которой был председатель СНТ <данные изъяты> ФИО4 Данный документ содержит координатное описание – сведения о местоположении границ объект а землеустройства (СНТ <данные изъяты> которые были утверждены постановлением администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении правовой экспертизы установлено, что данным документом были утверждены внешние границы и площадь земельного участка, предоставленного ранее СНТ <данные изъяты> в размере <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. – земли общего пользования. Указанная карта была подготовлена на основании кадастрового плана территории (л.д. 11-14).

Оценивая предоставленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в частности межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, на который истец ссылается, как на основание заявленных требований, суд приходит к выводу, что данный межевой план кадастрового инженера ФИО5 не соответствует первичным правоустанавливающим документам на земельный участок при их образовании в садоводческом товариществе, а также не содержит обоснование уточнения местоположения границ земельного участка.

Из акта согласования границ спорного земельного участка следует, что местоположение его границ определено в качестве смежных с границами земель общего пользования по координатам характерных поворотных точек <данные изъяты>, а также с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по координатам характерных поворотных точек <данные изъяты> (л.д. 19).

Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом, не может быть принят судом в качестве достоверного и допустимого доказательства, поскольку согласование границ земельного участка проведено со смежным пользователем и с председателем СНТ <данные изъяты>, в отношении земельного участка общего пользования, при том, что данные границы земельного участка находятся за пределами СНТ <данные изъяты> и не являются с ними смежными.

Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Новоусманского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Новоусманского района Воронежской области, на основании которого в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения об уточняемом земельном участке, как о ранее учтенном, не позволяет определить точное местоположение его границ.

В судебном заседании истец подтвердил, что не обращался в администрацию Новоусманского муниципального района с письменным заявлением об определении местоположения земельного участка.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, истцом не представлено объективных доказательств, обосновывающих законность завяленных требований.

С учетом изложенного, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области об определении местоположения границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

1версия для печати