Решение № 2А-1690/2023 2А-1690/2023~М-1489/2023 М-1489/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-1690/2023

Дело № 2а-1690/2023 строка 180 а

36RS0035-01-2023-002584-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 12 декабря 2023 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 01.06.2010 приговором Семилукского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 105, ч.1 ст. 222 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 20.01.2023 ФИО1 заменено не отбытое наказание по приговору Семилукского районного суда Воронежской области от 17.10.2022 в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 5% в доход государства из расчета 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ — лишением свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 03.03.2023 в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребыванием поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с ОВД; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

02.05.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором.

Проводимая профилактическая работа сотрудниками ОМВД России по Семилукскому району с ФИО1 не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал - склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений и преступлений. Систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.05.2023, мера административного взыскания - административный штраф; по ст. 19.16 КоАП РФ от 08.06.2023, мера административного взыскания - административный штраф; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 15.06.2023, мера административного взыскания - 30 часов обязательных работ; по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ от 05.07.2023, мера административного взыскания - административный штраф; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 24.07.2023, мера административного взыскания - 30 часов обязательных работ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 25.07.2023, мера административного взыскания - 30 часов обязательных работ; по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ от 18.08.2023, мера административного взыскания - 30 часов обязательных работ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОВД России по Семилукскому району Воронежской области - по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М. полагала возможным удовлетворить требования в части.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 1, 2, 4, 8, 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод такого лица, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в чем и заключается его цель.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а его порядок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны в том числе систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

В соответствии с п. 5.1, 6 Приказа МВД России от 08.07.2011 № 818 (ред. от 30.05.2022) «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа осуществляет контроль и несет персональную ответственность за соблюдение порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора: направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора (приложения № 5, № 6 и № 7) либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (п.п. 6.4), что соответствует и ст. 270-271 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 01.06.2010 по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ осужден к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

Приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 17.10.2022 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % в доход государства.

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 20.01.2023 ФИО1 заменено не отбытое наказание по приговору Семилукского районного суда Воронежской области от 17.10.2022 в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 5% в доход государства из расчета 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ — лишением свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 03.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребыванием поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать - Воронежской области; запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе.

17.03.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства.

По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным – удовлетворительно. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных постановлением суда по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 20.05.2023, по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ от 05.07.2023, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 20.06.2023, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 25.07.2023, по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административные наказания не погашены по правилам ст. 4.6 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, срок которого не истек в связи с чем, он относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Законом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, так как указанные в административном исковом заявлении, исследованные в судебном заседании, обстоятельства говорят о негативном образе жизни ФИО1 и поведении как поднадзорного лица, а также о не соблюдении установленных судом административных ограничений, что является достаточным к этому основанием.

Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления и допущенных нарушений, установленных ранее административных ограничений, личности ФИО1, состояния его здоровья и сложившейся жизненной ситуации, иных установленных в данном судебном заседании обстоятельств и динамики изменения его отношения к воспитательным мерам за весь период надзора и обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с целью предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, устранения причин и условий к этому, а также оказания воспитательного воздействия в целях их недопущения и антиобщественного поведения, с учетом образа жизни ФИО1 на настоящий момент и его характеристики по месту жительства, для защиты государственных и общественных интересов, дополнение ранее установленных административных ограничений, суд считает разумным и соразмерным допущенным нарушениям, в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части заявленных требований на настоящий момент необходимо отказать, так как заявителем не представлено, в соответствии со ст. 62, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации объективных доказательств необходимости иных указанных им мер административного надзора и их дополнения.

руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить частично.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как поднадзорного лица, дополнить ранее установленные административные ограничения решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 03.03.2023 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части в удовлетворении заявления Отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023