Решение № 2-1601/2025 2-1601/2025~М-878/2025 М-878/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-1601/2025

Дело № 2 – 1601/2025

УИД42RS0011-01-2025-001401-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 28 августа 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Евдокимовой И.С.,

при секретаре Зобниной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, прекращении права муниципальной собственности, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, прекращении права муниципальной собственности, признании права собственности на жилое помещение, мотивируя требования тем, что в <дата> года с истцом заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 37,4 кв.м. В указанное жилое помещение истец вселилась одна, в указанном жилом доме проживает и зарегистрирована с <дата> года. В <дата> году истцом произведена реконструкция жилого дома, а именно произведен демонтаж и устройство новых перегородок; произведен демонтаж и устройство нового дверного проема; устройство сантехнического оборудования. В результате выполненной перепланировки и реконструкции жилой дом состоит из трех комнат, общей площадью 43.3 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м.

Согласно заключению ООО «Полярник», строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, состояние конструкций обеспечивает безопасную эксплуатацию здания и не несет угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц. Решения, принятые при работах по реконструкции объекта не оказывают влияния на безопасность эксплуатации помещения для жизни и здоровья людей, не нарушают права третьих лиц. Объект пригоден для дальнейшего проживания граждан. В настоящее время истцу необходимо оформить документы на жилой дом.

В <дата> году при обращении в Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, истцу было отказано, так как в спорном жилом помещении выявлена перепланировка.

Жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 597 кв.м., разрешенное использование – под индивидуальным домом и огородом.

Спорный объект надвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилому фонду, истец проживает там на условиях социального найма, зарегистрирована, ранее в приватизации жилого помещения не участвовала.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить объект недвижимости, тип объекта – здание, наименование – жилой дом, назначение – жилое, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из трех комнат, общей площадью 43,3 кв.м.,в том числе жилой – 27,5 кв.м в перепланированном состоянии. Прекратить право муниципальной собственности Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса на здание с кадастровым номером <номер> площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Признать право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, тип объекта – здание, наименование – жилой дом, состоящий из трех комнат, общей площадью 43,3 кв.м., в том числе жилой – 27,5 кв.м. за ФИО1, <дата> года рождения в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в судебном заседании исковые требования признала частично, не возражала против сохранения жилого дома в перепланированном состоянии, возражала против прекращения муниципальной собственности в отношения спорного жилого дома и против признания права собственности за истцом, так как истцом не соблюден установленный законодательством порядок приватизации жилого помещения, находящегося у истца в социальном найме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В материалы дела представлены письменные пояснения по делу, согласно которым, рассмотрение спора оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого муниципального округа», в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, возражений по существу иска не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, принимая во внимание позицию истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что <дата> между ФИО1 и Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в лице начальника К.С.Б., действующей на основании Положения об управлении жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, утвержденного решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от <дата><номер> заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, согласно п. 1.1. которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, состоящий из (не указано) комнат. общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой площадью (не указано).

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем жилого дома по адресу: <адрес> городской округ, общая площадь здания (жилой дом) 37,4 кв. м.

Как следует из адресной справки и копии паспорта ФИО1, истец с <дата> и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта БТИ Ленинск-Кузнецкого городского округа и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от <дата>, выявлена перепланировка, общая площадь здания 43,3 кв.м.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, истцом в указанном жилом доме была произведена перепланировка: произведен демонтаж и устройство новых перегородок; произведен демонтаж и устройство нового дверного проема; устройство сантехнического оборудования. В результате выполненной перепланировки и реконструкции жилой дом состоит из трех комнат, общей площадью 43.3 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м., ранее общая площадь составляла 37,4 кв.м.

До начала проведения перепланировки согласования, как основание для проведения перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, истцом не оформлялось.

Следовательно, произведенная перепланировка жилого дома по адресу: <адрес>, является самовольной.

Согласно, заключению эксперта <номер> ООО «Полярник» от <дата>, следует: «несущие конструкции здания «Жилой дом» расположенного по адресу: <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии. Состояние основных строительных конструкций здания «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное. Состояние конструкций обеспечивает безопасную эксплуатацию здания и не несет угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц. Решения, принятые при работах по реконструкции объекта не оказывают влияния на безопасность эксплуатации здания для жизни и здоровья людей. Объект пригоден для дальнейшего проживания граждан.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что перепланировка, произведенная в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенные перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

Произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, представителем ответчика в данной части исковые требования не оспаривались, признаны в полном объеме, поэтому жилой дом по адресу: <адрес>, может быть сохранен в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 в части сохранения жилого дома в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части прекращения права муниципальной собственности в отношении здания – жилой дом по адресу: <адрес>, и признания права собственности за истцом в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № 1541-1 от 04.07.1991, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Для приватизации жилья лица, имеющие право на приватизацию, должны обратиться в уполномоченный орган с комплектом документов.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истец указывает, что при обращении в 2023 году в Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, в приватизации жилого помещения было отказано, так как в спорном жилом помещении выявлена перепланировка.

Однако, как следует из письма администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от <дата>, адресованное ФИО1, ей рекомендовано обратиться в управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, так как в ходе проверки представленных документов выявлена перепланировка жилого помещения. После приведения документов в соответствие с действующим законодательством РФ, ФИО1 указано на то, что она вправе повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)».

Из чего следует, что истцу не было отказано в приватизации жилого дома.

Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям такой порядок установлен Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № 1541-1 от 04.07.1991 года.

Учитывая, что иск в части прекращения права муниципальной собственности в отношении здания – жилой дом по адресу: <адрес>, и признания права собственности за истцом в порядке приватизации, предъявлен истцом без доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, исковое заявление в данной части подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа удовлетворить частично.

Сохранить объект недвижимости - здание (жилой дом) по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии после произведенной перепланировки жилого дома, в результате которой образовалось 43,3 кв.м. общей площади, в том числе, жилой площади 27,5 кв.м.

Требования ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности за ФИО1 в порядке приватизации оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года.

Судья: подпись И.С. Евдокимова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1601/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.